38RS0017-01-2025-000414-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 мая 2025 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Мельниковой А.А., с участием прокурора Чобан М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело номер обезличен по иску Нижнеудинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при содержании объектов пассажирской железной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Нижнеудинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги», в обоснование требований сослался на следующие обстоятельства. Нижнеудинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе железнодорожного вокзала на станции Нижнеудинск - структурного подразделения Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Центральной дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» (далее - вокзал Нижнеудинск), ее оснащение необходимыми устройствами в целях соблюдения безопасного нахождения граждан.
Согласно паспорту доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов пассажирской инфраструктуры номер обезличен от дата обезличена вокзала Нижнеудинск последний капитальный ремонт проведен в дата обезличена году, услугами вокзала Нижнеудинск пользуется 140 инвалидов в год, парковка, залы ожидания доступны полностью, входные группы доступны частично.
Требования Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализуются в <данные изъяты>. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для мaломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденный приказом Минстроя России от дата обезличена номер обезличен/пр (далее <данные изъяты>), который содержится в перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности и сооружений», утвержденном постановлением Правительства РФ от дата обезличена номер обезличен.
B силу пункта 9.1 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденного приказом Минтранса России от дата обезличена номер обезличен, владельцы инфраструктуры на вокзалах обеспечивают доступность коммуникаций горизонтальных и вертикальных для беспрепятственного входа на вокзал, передвижения по зданию вокзала и выхода из него, а также для самостоятельного передвижения по территории вокзала и пассажирским платформам в целях доступа к месту предоставления услуг, в том числе пассажиров из числа инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.
В ходе выездной проверки вокзала Нижнеудинск выявлены следующие нарушения:
в нарушение пункта <данные изъяты> дверной проем на входе в здание вокзала Нижнеудинск высота порогов составляет 0,035 м при установленном нормативными требованиями значении 0,014 м;
в нарушение пункта <данные изъяты> информационный дисплей, которым могут воспользоваться инвалиды на креслах-колясках, размещен на высоте 1,2 м от уровня пола;
в нарушение пункта <данные изъяты> высота поручней пандусов составляет 0,53 и 0,82 м при установленном нормативе 0,7 и 0,9 м;
в нарушение пункта <данные изъяты> в зоне нахождения санитарно-бытовых помещений на вокзале, недоступных для инвалидов на креслах-колясках, отсутствуют указатели направления, указывающие путь к ближайшему доступному элементу - оборудованному туалетному блоку, расположенному в отдельном здании на территории вокзала Нижнеудинск;
в нарушение пункта <данные изъяты> помещение универсальной кабины уборной не оборудовано системой тревожной сигнализации или системой двусторонней громкоговорящей связи;
в нарушение пункта <данные изъяты> переключатель включения света в помещении универсальной кабины уборной расположен на высоте 1,6 м от уровня пола;
в нарушение пункта <данные изъяты> в здании вокзала Нижнеудинск отсутствуют помещения доступных душевых.
Распоряжением ОАО « РЖД» от дата обезличена номер обезличенр утвержден и введен в действие «СТО РЖД <данные изъяты>. Стандарт ОАО «РЖД». Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обеспечению условий доступности для мaломобильных пассажиров» (далее - СТО РЖД <данные изъяты>).
B нарушение пункта 4.5.1.2 СТО РЖД 03.001-2022 перед переходом через железнодорожные пути в одном уровне с верхом головок рельсов не установлен предупреждающий знак о запрете пересечения железнодорожных путей инвалидами в кресле-коляске без сопровождающих лиц.
B нарушение п. 6.2.3 <данные изъяты> в здании вокзала Нижнеудинск на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами отсутствуют тактильные напольные указатели, в том числе, направляющие.
B целях устранения выявленных нарушений законодательства начальнику железнодорожного вокзала дата обезличена транспортным прокурором внесено представление.
Из ответа на представление от дата обезличена следует, что выявленные в ходе проверок нарушения будут устранены в соответствии с утвержденным планом мероприятий.
Наличие выявленных нарушений на территории вокзала Нижнеудинск создают препятствия к доступу на объект социальной инфраструктуры, входу в такой объект и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски, трудности в получении информации с учетом ограничений их жизнедеятельности, создает опасность для жизни и здоровья пассажиров, в том числе инвалидов по зрению, которые имеют проездной документ и находятся в здании вокзала непосредственно перед поездкой в поезде или после нее, угрозу причинения вреда их имуществу.
Несоблюдение требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения, закрепленных в статьях 18,19, 27, 41 Конституции Российской Федерации.
Данное исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются невыполнением ОАО «РЖД» требований законодательства о социальной защите инвалидов, и привлечь их к участию в деле в качестве истцов не представляется возможным.
Нижнеудинский транспортный прокурор просит суд обязать ОАО «Российский железные дроги» устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе железнодорожного вокзала на станции Нижнеудинск - структурного подразделения Восточно-Сибиpской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Центральной дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД», а именно:
несоответствие высоты порогов на входе в здание вокзала;
несоответствие высоты размещения информационного дисплея, которым могут воспользоваться инвалиды в колясках;
несоответствие высоты поручней пандусов;
нарушение высоты расположения переключателя включения света в помещении универсальной кабины уборной;
установить в зоне нахождения санитарно-бытовых помещений на вокзале, недоступных для инвалидов на креслах-колясках, указатели направления, указывающие путь к ближайшему доступному элементу - оборудованному туалетному блоку, расположенному в отдельном здании на территории вокзала;
установить в здании вокзала тактильные напольные указатели, в том числе, направляющие, на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными сходами;
оборудовать помещение универсальной кабины уборной системой тревожной сигнализации или системой двусторонней громкоговорящей связи;
оборудовать помещения доступных душевых;
установить предупреждающий знак о запрете пересечения железнодорожных путей инвалидами в кресле-коляске, без сопровождающих лиц перед переходом через железнодорожные пути в одном уровне с верхом головок рельсов;
установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных требований один год со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Чобан М.П. предъявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, в том числе с учетом предоставленного акта осмотра здания железнодорожного вокзала от дата обезличена, из которого следует, что выявленные нарушения на сегодня не устранены, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ОАО «Российские железные дороги» в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в письменных возражениях просили рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении требований прокурора отказать, в случае удовлетворения требований прокурора просили установить срок для исполнения решения суда до дата обезличена. В рамках исполнения требований прокурора ОАО «РЖД» разработан и согласован с представителями Нижнеудинского «Общества объединения инвалидов» паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов объекта пассажирской инфраструктуры вокзального комплекса Нижнеудинск, а также заключен договор оказания помощи и сопровождения маломобильным пассажирам на вокзалах Восточно-Сибирской РДЖВ. Поскольку данный вокзал невозможно полностью приспособить с учетом потребностей пассажиров из числа инвалидов, без его реконструкции, либо сноса и нового строительства, ОАО «РЖД» принимает меры в рамках паспорта, согласованного с общественным объединением инвалидов и договора, что является надлежащим исполнением требований Федерального закона от дата обезличена номер обезличен «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Пунктом 4.5 паспорта предусмотрены требуемые мероприятия по адаптации и рекомендованный период их проведения, а именно адаптация предусмотрена в течение дата обезличена года при наличии финансирования.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7, часть 2), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, а также полномочия органов публичной власти разного уровня в сфере социальной защиты инвалидов, - их установление в конституционно заданных пределах относится к ведению федерального законодателя. Из этого следует, что федеральный законодатель пользуется определенной свободой как при установлении такого правового регулирования, так и при внесении в него изменений.
Закрепляя в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия, права и обязанности разных субъектов по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая меры их социальной поддержки и социального обслуживания, федеральный законодатель отнес к таким мерам обязанность ряда субъектов по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, - обязанность собственников этих объектов осуществлять по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов (части первая и четвертая статьи 15).
Перечисленные в статье 15 Федерального закона от дата обезличена № 181-ФЗ гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод.
С принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» предусмотренная в части первой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанность по созданию условия для беспрепятственного доступа инвалидов была распространена не только на объекты социальной инфраструктуры, но и на объекты связи, инженерной и транспортной инфраструктуры, транспортные средства, с установлением условия о применении указанного положения с дата обезличена ко всем вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
При этом законодатель также предусмотрел необходимость принятия собственниками существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме (часть четвертая статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от дата обезличена № 419-ФЗ).
Вместе с тем, указание на применение положений части 1 статьи 15 Закона о социальной защите инвалидов исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам, не может умалять прав инвалидов и маломобильных групп населения на социальную поддержку, на создание для них доступной среды, несоблюдение требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан инвалидов и маломобильных групп населения, закрепленных в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, действие данных правил распространяется также на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.
Федеральный закон от дата обезличена № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон №N 384-ФЗ) в части 1 статьи 12 предусматривает, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Таким образом, даже до реконструкции, модернизации объектов железнодорожной инфраструктуры собственники объектов должны принимать меры для обеспечения минимальных потребностей инвалидов.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Кроме того, одним из принципов осуществления функционирования железнодорожного транспорта, установленных статьей 1 Федерального закона от дата обезличена № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» является доступность, безопасность и качество оказываемых услуг.
Статьей 80 Федерального закона от дата обезличена № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» предусмотрено, что вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Нижнеудинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе железнодорожного вокзала на станции Нижнеудинск - структурного подразделения Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Центральной дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД», в ходе которой установлены нарушения «<данные изъяты>. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. <данные изъяты>», разработанного в целях обеспечения соблюдения требований федеральных законов от дата обезличена № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», от дата обезличена № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от дата обезличена № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от дата обезличена № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и утвержденного Приказом Минстроя России от дата обезличена номер обезличен/пр (далее <данные изъяты>).
Так, в нарушение пункта <данные изъяты> в дверном проеме на входе в здание вокзала Нижнеудинск высота порогов составляет 0,035 м при установленном нормативными требованиями значении 0,014 м;
в нарушение пункта <данные изъяты> информационный дисплей, которым могут воспользоваться инвалиды на креслах-колясках, размещен на высоте 1,2 м от уровня пола при установленном нормативном значении 0,85 - 1,1 м от уровня пола;
в нарушение пункта <данные изъяты> высота поручней пандусов составляет 0,53 и 0,82 м при установленном нормативе 0,7 и 0,9 м;
в нарушение пункта <данные изъяты> в зоне нахождения санитарно-бытовых помещений на вокзале, недоступных для инвалидов на креслах-колясках, отсутствуют указатели направления, указывающие путь к ближайшему доступному элементу - оборудованному туалетному блоку, расположенному в отдельном здании на территории вокзала Нижнеудинск;
в нарушение пункта <данные изъяты> помещение универсальной кабины уборной не оборудовано системой тревожной сигнализации или системой двусторонней громкоговорящей связи;
в нарушение пункта <данные изъяты> переключатель включения света в помещении универсальной кабины уборной расположен на высоте 1,6 м от уровня пола при установленном нормативе 0,85 - 1,1 м от уровня пола;
в нарушение пункта <данные изъяты> в здании вокзала Нижнеудинск отсутствуют помещения доступных душевых;
в нарушение пункта <данные изъяты>, с учетом требований пунктов 4.1.1. и 4.1.2. «ГОСТ Р номер обезличен. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования» в здании вокзала Нижнеудинск на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещениях по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами отсутствуют тактильные напольные указатели, в том числе направляющие.
Кроме того, распоряжением ОАО «РЖД» от дата обезличена номер обезличенр утвержден и введен в действие СТО РЖД <данные изъяты> «Стандарт ОАО «РЖД». Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обеспечению условий доступности для маломобильных пассажиров», которые применяются, в том числе, на объектах пассажирской инфраструктуры до проведения их реконструкции при разработке и принятии мер для обеспечения доступа маломобильных пассажиров к месту предоставления услуги, при проектировании новых и реконструкции существующих объектов пассажирской инфраструктуры.
Так, согласно пункту <данные изъяты> перед переходом через железнодорожные пути в одном уровне с верхом головок рельсов должен быть установлен соответствующий предупреждающий знак «Переезд граждан в инвалидной коляске через железнодорожные пути только с сопровождающим».
При проведении проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного пункта СТО РЖД <данные изъяты> предупреждающий знак «Переезд граждан в инвалидной коляске через железнодорожные пути только с сопровождающим» перед переходом через железнодорожные пути в одном уровне с верхом головок рельсов не установлен.
По итогам проведенной проверки прокурором оформлен акт о выявленных нарушениях <данные изъяты>, СТО РЖД <данные изъяты>, ГОСТ Р номер обезличен при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе железнодорожного вокзала на станции Нижнеудинск - структурного подразделения Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Центральной дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» и внесено представление в адрес начальника железнодорожного вокзала на станции Нижнеудинск об устранении выявленных нарушений.
дата обезличена и.о. Нижнеудинского транспортного прокурора в отношении должностного лица - начальника железнодорожного вокзала Нижнеудинск ФИО1 возбуждено дело об административном нарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании постановления главного государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями и пожарной безопасностью на подвижном составе Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу от дата обезличена начальник железнодорожного вокзала Нижнеудинск ФИО1 за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в деятельности железнодорожного вокзала на <адрес обезличен> признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.13 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, согласно протоколу разбора от дата обезличена № РДЖВ В-Сиб-/пр ОАО «РЖД» согласилось с выявленными нарушениями. При этом нарушения в полной мере устранены не были, что послужило основанием для обращения транспортного прокурора с настоящим иском в суд.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что в рамках исполнения требований прокурора ОАО «РЖД» разработан и согласован с представителями Нижнеудинского «Общества объединения инвалидов» паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов объекта пассажирской инфраструктуры вокзального комплекса Нижнеудинск, а также заключен договор оказания помощи и сопровождения маломобильным пассажирам на вокзалах Восточно-Сибирской РДЖВ. ОАО «РЖД» принимает меры в рамках паспорта, согласованного с общественным объединением инвалидов и договора, что является надлежащим исполнением требований Федерального закона от дата обезличена номер обезличен «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Пунктом 4.5 паспорта предусмотрены требуемые мероприятия по адаптации и рекомендованный период их проведения при наличии финансирования.
Вместе с тем, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры по оказанию услуг помощи и сопровождения маломобильным пассажирам на вокзале являются временными мерами, принимаемыми до момента проведения реконструкции или капитального ремонта объектов инфраструктуры, что прямо предусмотрено положениями статьи 15 Федерального закона от дата обезличена № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Таким образом, оказание услуг помощи и сопровождения маломобильным пассажирам на вокзале не является альтернативой соблюдения требований к оборудованию объектов транспортной инфраструктуры и не освобождает собственника объектов от их соблюдения.
Кроме того следует отметить, что бремя доказывания отсутствия технической возможности устранить выявленные прокурором нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры возложено на ответчика, как собственника сооружения. Вместе с тем, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, проанализировав законодательство, которое регулирует спорные правоотношения, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что транспортным прокурором заявлены требования с целью обеспечить минимальный стандарт доступности, безопасность инвалидов и возможность самостоятельно пользоваться услугами железнодорожного транспорта, а испрашиваемые меры направлены на улучшение, приспособление здания железнодорожного вокзала для маломобильных групп населения, доказательств отсутствия технической возможности устранить выявленные прокурором нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры судом не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и наличии правовых оснований для их удовлетворения.
При этом суд также исходит из того, что неисполнение обязанности по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам пассажирской железнодорожной инфраструктуры влечет нарушение конституционных прав данной категории граждан.
Согласно частям 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Определяя срок исполнения возложенных обязанностей с учетом объема работ, организационных и финансовых затрат, суд полагает, что заявленный прокурором срок не является достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей, однако, учитывая значимость соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, а также прав граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур полагает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов до дата обезличена.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Нижнеудинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» обязанность в срок до дата обезличена устранить нарушения пунктов <данные изъяты>. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. <данные изъяты>» в здании вокзала на станции Нижнеудинск по адресу: <адрес обезличен>, а именно:
несоответствие высоты порогов на входе в здание вокзала;
несоответствие высоты размещения информационного дисплея, которым могут воспользоваться инвалиды на креслах-колясках;
несоответствие высоты поручней пандусов;
в помещении универсальной кабины уборной нарушение высоты расположения переключателя включения света;
установить в зоне нахождения санитарно-бытовых помещений на вокзале, недоступных для инвалидов на креслах-колясках, указатели направления, указывающие путь к ближайшему доступному элементу - оборудованному туалетному блоку, расположенному в отдельном здании на территории вокзала;
установить в здании вокзала тактильные напольные указатели, в том числе, направляющие, на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещениях по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными сходами;
оборудовать помещение универсальной кабины уборной системой тревожной сигнализации или системой двусторонней громкоговорящей связи;
оборудовать помещения доступных душевых;
установить предупреждающий знак о запрете переезда через железнодорожные пути граждан в инвалидной коляске без сопровождающих лиц перед переходом через железнодорожные пути в одном уровне с верхом головок рельсов.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Рычкова
В мотивированном виде решение суда изготовлено 23.05.2023.