Дело№5-2/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 27 февраля 2025г.
Судья Ардонского районного суда РСО-Алания Кудзоев В.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «АрдонПром» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела общепромышленного и горного надзора по РСО-Алания ФИО2 в отношении юридического лица - ООО "АрдонПром" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлено, что при проведении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части представления сведений об организации производственного контроля на объектах: сеть газопотребления ООО «АрдонПром» (III класс опасности, рег. №А37-00879-0001); участок хранения серной кислоты (IV класс опасности, рег. №А37-00879-0002); цех производства парфюмерной воды (III класс опасности, рег. №А37-00879-0003), расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) обществу с ограниченной ответственностью «АрдонПром» (ООО «АрдонПром»), выявлены нарушения обязательных норм и правил, совершенные (обнаруженные) «29» октября 2024г. в «10» часов «00» минут, в области промышленной безопасности, а именно: не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до 1 апреля текущего года, в нарушение ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника отдела общепромышленного и горного надзора по РСО-Алания ФИО2 и представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «АрдонПром» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет для юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Предметом правонарушений, предусмотренных ч. 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются опасные производственные объекты. К их числу относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты.
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за несоблюдением установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ) на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, возложена обязанность, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ) в соответствии с настоящим Федеральным законом деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, при проведении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части представления сведений об организации производственного контроля на объектах: сеть газопотребления ООО «АрдонПром» (III класс опасности, рег. №А37-00879-0001); участок хранения серной кислоты (IV класс опасности, рег. №А37-00879-0002); цех производства парфюмерной воды (III класс опасности, рег. №А37-00879-0003), расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) обществу с ограниченной ответственностью «АрдонПром» (ООО «АрдонПром»), выявлены нарушения обязательных норм и правил, совершенные (обнаруженные) «29» октября 2024г. в «10» часов «00» минут, в области промышленной безопасности, а именно: не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до 1 апреля текущего года, в нарушение ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Данные обстоятельства и вина ООО «АрдонПром» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от 19.12.2024г., выпиской из ЕГРЮЛ от 17.12.2024г. в отношении ООО «АрдонПром».
Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности юридического лица - ООО «АрдонПром» в совершении указанного административного правонарушения.
Невыполнение данных мероприятий в области промышленной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «АрдонПром» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но учреждением не были предприняты меры по их исполнению.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ООО «АрдонПром» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - то есть, нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Каких-либо доказательств отсутствия вины ООО «АрдонПром» в совершении данного административного правонарушения, суду не представлено.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В силу ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При назначении юридическому лицу - ООО «АрдонПром» наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения в области обеспечения промышленной безопасности, создание непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, финансовое положение юридического лица, и, считает целесообразным назначить юридическому лицу - ООО «АрдонПром» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «АрдонПром», ИНН <***>, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на эксплуатацию объектов: сеть газопотребления ООО «АрдонПром» (III класс опасности, рег. №А37-00879-0001); участок хранения серной кислоты (IV класс опасности, рег. №А37-00879-0002); цех производства парфюмерной воды (III класс опасности, рег. №А37-00879-0003), расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащих (находящихся в эксплуатации) обществу с ограниченной ответственностью «АрдонПром» (ООО «АрдонПром»), на срок 30 (тридцать) суток.
В части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья В.С. Кудзоев
Копия верна