Решение по делу № 2А-1433/2022 от 18.08.2022 | Михайловский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 34RS0027-01-2022-001789-16 (№ 2а-1433/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 18 августа 2022 г.

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркиной М.А.,

с участием прокурора Цыганкова О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

решением Дзержинского районного суда г. Волгограда по делу № 2а-2252/2020 от 27 мая 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В период административного надзора ФИО1 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения о продлении административного надзора. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание встать на путь исправления.

Административный истец просит суд дополнительно установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запретов:

- посещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны);

- на выезд за пределы муниципального образования, в котором он проживает (пребывает), а именно – за пределы муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области.

В судебное заседание представитель административного истца - отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения об его образе жизни и поведении.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В судебном заседании установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Волгограда по делу № 2а-2252/2020 от 27 мая 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кроме того, данным решением в отношении ФИО1 установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы территории Хасавюрта Республики Дагестан.

30 июля 2020 г. ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и он предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по городу Михайловке.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Несмотря на установление ограничений в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлечен к ответственности за административные правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами:

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 23 февраля 2022 г. по делу № АК-34 175317, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в общественном месте);

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 05 июня 2022 г. по делу № 5-33-214/2022, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения в отсутствии права управления транспортными средствами);

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 17 июня 2022 г. по делу № 5-36-213/2022, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

При установлении дополнительных административных ограничений, суд исходит из целей реализации основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что имея не погашенную судимость при наличии опасного рецидива, он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же в области дорожного движения (ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ).

Избранные истцом виды административных ограничения, об установлении которых он ходатайствует, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Характер административных правонарушений, совершенных ФИО1, свидетельствует о целесообразности применения в отношении него запрошенных ограничений.

Ранее установленные административные ограничения ФИО1 подлежат дополнению при соблюдении требований ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Дополнительно установить на весь срок административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица, в отношении которого решением Дзержинского районного суда г. Волгограда по делу № 2а-2252/2020 от 27 мая 2020 г. установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения в виде запретов:

- посещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны);

Остальные административные ограничения оставить без изменения.

Апелляционные жалобы, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 18 августа 2022 г.

Судья Н.В. Шевлякова