дело №2-4669/2025

УИД 26RS0001-01-2025-007713-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при ведении протокола секретам ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Банк ДОМ.РФ» к Управлению Росреестра по Ставропольскому краю об освобождении имущества от арестов, исключении из описи,

УСТАНОВИЛ:

АО «Банк ДОМ.РФ» (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по <адрес> об освобождении имущества от арестов, исключении из описи, в котором просили:

- освободить от всех имеющихся арестов (снять аресты), в виде запретов на совершение регистрационных действий и арестов, в отношении объекта недвижимости, а именно: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- зарегистрировать Управлением Росреестра по <адрес> право собственности на объект недвижимости, а именно: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, в пользу АО «ДОМ.РФ» с внесением соответствующих записей о праве собственности АО «ДОМ.РФ» на указанное выше имущество;

- взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований указано следующее. дата «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (акционерное общество) (ОГРН № ИНН № адрес: 125009, <адрес>) приняло решение о внесении изменений в устав в связи со сменой своего фирменного наименования на акционерное общество «ДОМ.РФ». дата указанные изменения были зарегистрированы (внесены в ЕГРЮЛ) в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» акционерное общество) не реорганизовано и не ликвидировано и продолжает осуществлять деятельность, в том числе исполнять обязательства по договорам, под фирменным наименованием акционерное общество «ДОМ.РФ». В последующем, в рамках принудительного исполнения постановленного решения через Федеральную службу судебных приставов России (Промышленный РОСП <адрес>) в порядке предусмотренных ст. 69, 89, 91, 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 56, 57, 58 ФЗ «Об ипотеке» процедур, Взыскатель воспользовался своим правом залогодержателя оставить за собой указанную квартиру и принял ее на баланс, что подтверждается выпиской из ЕГРН о проведенной государственной регистрации права собственности на указанный выше объект недвижимости. С дата АО «ДОМ.РФ» является собственником квартиры, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Однако у истца отсутствует возможность реализовать недвижимое имущество с баланса и несет убытки ввиду неполученной выгоды и уплаты как государственной пошлины, поскольку на объекте недвижимости, а именно, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеются обременения: Запрещение регистрации № от дата, Постановление от дата, Промышленный районный суд <адрес>, Запрещение регистрации № от дата, определение Промышленного районного суда <адрес> от дата. дата АО «ДОМ.РФ» обратилось в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о снятии обременений, наложенных после регистрации за заявителем права собственности на объект недвижимости, а именно, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени обременения не сняты, ответ не получен.

Истец, ответчик будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без своего участия.

В связи с чем, суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:011606:1606 запись о запрете на осуществление регистрационных действий № от дата погашена дата на основании поступившего дата в Управление определения Промышленного районного суда <адрес> от дата об отмене обеспечительных мер.

дата в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № о запрете на совершение действий по регистрации от дата на основании определения Промышленного районного суда <адрес> от дата. Судебным актом установлены следующие обеспечительные меры:

запретить Управлению осуществлять государственную регистрацию прав, сделок в отношении объекта недвижимости — трехкомнатной квартиры, назначение: жилое помещение, общая площадь 67,6 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>;

запретить АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» совершать любые сделки в отношении объекта недвижимости — трехкомнатной квартиры, назначение: жилое помещение, общая площадь 67,6 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

дата внесена № запрете на совершение действий по регистрации на основании определения Промышленного районного суда <адрес> от дата. Судебным актом установлены следующие обеспечительные меры:

запретить Управлению осуществлять любые регистрационные действия в отношении объекта недвижимости — трехкомнатной квартиры, назначение: жилое помещение, общая площадь 67,6 кв.м., кадастровый № расположенной по адресу: <адрес>. Определение подлежит немедленному исполнению.

дата «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (акционерное общество) (ОГРН № Москва, ул. Воздвиженка, д. 10) приняло решение о внесении изменений в устав в связи со сменой своего фирменного наименования на акционерное общество «ДОМ.РФ».

дата указанные изменения были зарегистрированы (внесены в ЕГРЮЛ) в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Взыскатель воспользовался своим правом залогодержателя оставить за собой указанную квартиру и принял ее на баланс, что подтверждается выпиской из ЕГРН о проведенной государственной регистрации права собственности на указанный выше объект недвижимости.

С дата АО «ДОМ.РФ» является собственником Квартиры, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец указывает, что у него отсутствует возможность реализовать недвижимое имущество с баланса и несет убытки ввиду неполученной выгоды и уплаты как государственной пошлины, поскольку на объекте недвижимости, а именно, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеются обременения: Запрещение регистрации № от дата, Постановление от дата, Промышленный районный суд <адрес>, Запрещение регистрации № от дата, определение Промышленного районного суда <адрес> от дата.

дата АО «ДОМ.РФ» обратилось в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о снятии обременений, наложенных после регистрации за заявителем права собственности на объект недвижимости, а именно, квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно ответа №на обращение от дата обращение ФИО2 поданное в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», не соответствует форме заявления о снятии обременения в записях ЕГРН, а потому по формальным основанием не является поводом для погашения в ЕГРН указанных записей.

Снятие ареста (запрета) в отношении недвижимого имущества осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации: органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, полномочиями по снятию арестов (запретов) не наделены, а осуществляют государственную регистрацию погашения записи об аресте (запрете) в порядке, установленном Законом о регистрации.

Суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета (ч. 13 ст. 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от дата № 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации).

Вступившие в законную силу судебные акты в соответствии со ст. 14 Закона о регистрации являются одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав.

При этом, в случае удовлетворения заявленных требований необходимо рассмотреть вопрос о прекращении зарегистрированного обременения и внесении соответствующих сведений в ЕГРН на основании вынесенного судебного акта.

Порядок представления заявления об осуществлении государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов предусмотрен ст. 18 Закона о регистрации.

Снятие ареста с недвижимого имущества проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, полномочиями по снятию арестов (запрещений) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию погашения в ЕГРН записей об арестах (запрещениях совершения сделок с недвижимым имуществом) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Более того, согласно ч. 13 ст. 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии со ст. 139, 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обеспечительные меры применяются судом для гарантии исполнения судебного решения и могут заключаться в запрете совершения определённых действий в отношении имущества. Согласно ст. 144 й 144.1 ГПК РФ отмена обеспечительных мер возможна исключительно по инициативе суда либо по мотивированному заявлению заинтересованного лица при наличии оснований, предусмотренных законом. Таким образом, вопрос об освобождении имущества от ареста (запрета) находится в исключительной компетенции суда.

Статья 13 ГПК РФ закрепляет обязательность судебных постановлений для всех органов государственной власти и должностных лиц. Следовательно, Управление не обладает полномочиями самостоятельно отменять аресты (запреты) или признавать их утратившими силу.

В силу ч. 13 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 Ns 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) суд или уполномоченный орган, наложившие арест либо запрет на совершение действий с недвижимостью, обязаны направить в орган регистрации прав заверенную копию акта о наложении и об отмене ареста (запрета). Органы Росреестра лишь вносят соответствующие записи в ЕГРН и не наделены правом самостоятельно решать вопрос о прекращении обеспечительных мер.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для внесения изменений в ЕГРН, включая погашение записей об арестах и запретах. При этом порядок подачи заявления и документов для осуществления регистрационных действий регламентирован ст. 18 указанного закона.

В Определении Верховного Суда РФ от 15.01.2019 Ns 305-ЭС18-18143 по делу Ns А40-190807/2017 указано, что снятие обременения возможно лишь на основании судебного акта либо акта органа, установившего ограничение. Аналогичная позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 26.02.2019 Ns 78- КГ18-72, где подчеркнуто, что органы Росреестра не вправе самостоятельно оценивать законность обеспечительных мер и решать вопрос об их прекращении. Кроме того, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 Ns 25 (п. 8) прямо разъясняет, что обеспечительные меры носят временный характер и отменяются только судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Ответчиком по иску является лицо, нарушившее права и охраняемые законом интересы истца. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение прав истца ответчиком и суть искового требования, так как в случае удовлетворения иска у ответчика возникает материально-правовая обязанность перед истцом.

Согласно требованиям действующего законодательства, Управление может выступать ответчиком исключительно в тех случаях, когда оспариваются действия, связанные с вынесением приостановления либо отказа в государственной регистрации и (или) государственного кадастрового учета объекта недвижимости в порядке, предусмотренном КАС РФ, АПК РФ.

Управление является органом публичной власти, осуществляющим функцию по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, участником спорных материальных правоотношений не является, не имеет ни материально-правового, ни процессуального интереса в рассматриваемом деле и не препятствует истцу в осуществлении его прав и законных интересов.

Заявление представителя АО «ДОМ.РФ» об освобождении имущества от арестов фактически направлено на отмену обеспечительных мер, что находится исключительно в компетенции суда (ст. 144.1 ГПК РФ). Управление не наделено полномочиями по самостоятельному снятию арестов и запретов, а осуществляет лишь техническую регистрацию вступивших в силу судебных актов (ч. 13 ст. 32, ст. 14 Закона о регистрации). Судебная практика Верховного Суда РФ подтверждает невозможность снятия арестов в обход установленного законом порядка.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закон о регистрации Управление наделено полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав.

Государственная регистрация прав носит заявительный характер обращения и осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда в соответствии с требованиями Закона о регистрации (ст. 14, 16, 21, 29, 58 и др.) по заявлению лиц, перечень которых установлен ст. 15 Закона о регистрации, а также их представителей, уполномоченных нотариально удостоверенной доверенностью, с приложением всех необходимых документов. Порядок представления заявления об осуществлении государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов предусмотрен ст. 18 Закона о регистрации.

Таким образом, регистрационные действия на основании вступившего в законную силу судебного акта осуществляются Управлением в соответствии с требованиями Закона о регистрации вне зависимости от привлечения его к участию в деле (в том числе в качестве ответчика).

Управление является надлежащим ответчиком по делу,

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 ГПК РФ).

При этом, предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Управление является ненадлежащим ответчиком по спору, а возложение на ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав истца, обязанностей по заявленному иску, в том числе по распределению судебных расходов, противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Банк ДОМ.РФ» к Управлению Росреестра по Ставропольскому краю об освобождении имущества от арестов, исключении из описи – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.10.2025 года

Судья В.А. Воробьев