УИД: 36RS0026-01-2025-001455-02 Дело № 2а-725/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 18 ноября 2025 года

(мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года)

Острогожский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Говорова А.В.,

при секретаре Керханаджевой О.А.,

с участием представителя ответчика – УФССП России по Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Репьевского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу Репьевского РОСП ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском, указав в качестве основания своих требований, что 21.05.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору в отношению ФИО4 Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 Сведения о ходе исполнительного производства не доступны взыскателю на Едином портале государственных и муниципальных услуг. По мнению административного истца, отсутствие доступа связано с некорректным внесением судебным приставом сведений о взыскателе в информационную систему.

Административный истец просил признать незаконным бездействие начальника Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением судебным приставом – исполнителем должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Репьевского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 выразившееся в неверном внесении данных взыскателя в базу АИС, обязать судебного пристава – исполнителя ФИО1 предоставить в адрес ИП ФИО2 актуальные сведения о ходе исполнительного производства №-ИП от 21.05.2025, осуществить коррекцию данных взыскателя.

Административный истец, заинтересованное лицо ФИО4, старший судебный пристав Репьевского РОСП будучи извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Административный истец просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Судебный пристав – исполнитель ФИО5, действующая также от имени УФССП России по Воронежской области административный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, т.к. сведения о взыскателе внесены в информационную систему корректно.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, 21.05.2025 судебным приставом – исполнителем Репьевского РОСП ФИО1, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 529 932 рублей 96 копеек. Взыскателем по исполнительному производству в настоящее время является ИП ФИО2

14.08.2025 от представителя ИП ФИО2 ФИО6 в адрес Репьевского РОСП поступило обращение по исполнительному производству №-ИП, в котором представитель взыскателя просил сообщить о ходе исполнительного производства, направить в адрес взыскателя сводку по исполнительному производству, реестр запросов и ответов по вышеуказанному исполнительному производству, справку о движении денежных средств по исполнительному производству.

Из представленных материалов следует, что указанное обращение было зарегистрировано в АИС ФССП России 14.08.2025 за №-Х.

Судебным приставом – исполнителем ФИО1 указанное ходатайство рассмотрено, 27.08.2025 вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства, согласно которому в направлении в адрес взыскателя реестра электронных запросов и ответов, сводки по исполнительному производству, справки о движении денежных средств по исполнительному производству отказано. В п. 3 постановления изложена информация о совершенных судебным приставом исполнительных действиях, направленных на взыскание задолженности, а также о причине, по которой не производятся удержания из пенсии должника.

Указанное постановление направлено представителю взыскателя ФИО6 27.08.2025 через систему электронного документооборота.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу ч. 1 ст. 50.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения, может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно ч. 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В соответствии с ч. 5.1 указанной статьи, в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона, на государственные органы и должностных лиц возлагается обязанность обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, а также возлагает обязанность дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В данном случае ходатайство представителя взыскателя рассмотрено судебным приставом в установленный законом срок в течение 10 рабочих дней, по его результатам вынесено постановление, которое направлено заявителю. В постановлении изложена информация о ходе исполнительного производства, совершенных судебным приставом исполнительных действиях. Все доводы ходатайства получили оценку в вынесенном постановлении. Запрашиваемые сведения о ходе исполнительного производства заявителю предоставлены.

В части отказа в направлении заявителю реестра электронных запросов, сводки по исполнительному производству и справки о движении денежных средств решение судебного пристава не противоречит закону, поскольку Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", иными нормативными правовыми актами, обязанность судебного пристава по направлению стороне исполнительного производства указанных документов не предусмотрена.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, в информационной системе ФССП России содержатся корректные сведения о взыскателе – фамилия, имя, отчество, пол, ИНН, СНИЛС, тип взыскателя (индивидуальный предприниматель).

Из представленных материалов усматривается, что ранее направлявшиеся в адрес взыскателя в электронном виде документы (постановление о возбуждении исполнительного производства), доставлялись в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, что свидетельствует о корректности сведений, внесенных судебным приставом в систему.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае указанная совокупность условий отсутствует, кроме того заявителем не представлены доказательства, подтверждающие наступление реальных неблагоприятных последствий вследствие отсутствия сведений о ходе исполнительного производства.

Оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Репьевского РОСП не имеется, поскольку ходатайство представителя взыскателя им не рассматривалось, его рассмотрение организовано надлежащим образом.

Вина сотрудников Репьевского РОСП в отсутствии доступа к сведениям об исполнительном производстве на портале ЕПГУ в ходе рассмотрения дела не установлена. Кроме того, взыскатель не был лишен возможности реализовать свое право на получение сведений об исполнительном производстве иными способами.

Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав административного истца, свидетельствующих об утрате реальной возможности исполнения судебного акта в результате несовершения определенных исполнительных действий, неприменения мер принудительного исполнения или их несвоевременного совершения, административным истцом не представлено.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку постановление о частичном удовлетворении ходатайства направлено представителю взыскателя в электронном виде 27.08.2025, а с административным исковым заявлением ИП ФИО2 обратился в суд 01.10.2025, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представил, срок обращения в суд следует считать пропущенным, что также является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Репьевского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу Репьевского РОСП ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по предоставлению сведений о ходе исполнительного производства, корректировке сведений о взыскателе – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через районный суд.

Судья А.В. Говоров