Дело №2а-1258/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 г. г. Рассказово.
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Безукладовой Л.Г.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рассказовской межрайонной прокуратуры Тамбовской области, действующей в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Рассказовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения.
В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением у врача нарколога в ТОГБУЗ «ФИО2 <адрес>» с диагнозом «<данные изъяты>». дд.мм.гггг ФИО1 выдано водительское удостоверение № № на право управление транспортными средствами категории <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, представленными отделом ОГИБДД МО МВД России «Рассказовский».
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, который предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), является противопоказаниями для управления транспортным средством. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО3, страдающий заболеванием, в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области Безгина Л.Ю. на удовлетворении заявленных требований настаивала, пояснив вышеизложенное.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представлено.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица УМВД России по Тамбовской области не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно п.6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, согласно ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу п.1 и п.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ код МКБ-10 F10-F16, F18, F19 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение №№ от дд.мм.гггг, категории <данные изъяты>, которое действительно до дд.мм.гггг
Согласно справке ТОГБУЗ «<адрес>» от дд.мм.гггг, ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с дд.мм.гггг
Право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у административного ответчика заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Поскольку административный ответчик имеет противопоказания для управления транспортным средством, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований с учетом отсутствия на момент судебного разбирательства сведений, из которых усматривалось бы наличие у административного ответчика стойкой ремиссии.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие водительского удостоверения серии №№ от дд.мм.гггг, категории <данные изъяты>, выданного ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова
Решение принято в окончательной форме 03 ноября 2023г.
Судья Л.Г. Безукладова