Решение по делу № 2А-2410/2025 от 01.10.2025 | Сосновский районный суд (Челябинская область)

Дело № 2а-2410/2025

УИД 74RS0038-01-2023-002294-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,

при секретаре Иониной П.Д.,

с участием прокурора Мурашовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15,, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании недействительными результаты публичных обсуждений, протокола публичных обсуждений, заключения о результатах общественных обсуждений, признании незаконным и отмене изменений в документацию по планировке территории микрорайона, признании незаконным и отмене постановлений, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО21, ФИО14, ФИО20, ФИО16, ФИО17, ФИО13, ФИО5, ФИО19, ФИО18 обратились в суд с административным иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором с учетом уточненных требований просили:

признать недействительными с даты принятия результаты публичных обсуждению по рассмотрению проекта изменений документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером №

признать недействительным протокол публичных обсуждений по рассмотрению проекта изменений документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером №, проводимых в соответствии с постановлением № от ДАТА, итоги голосования публичных обсуждений;

признать недействительным заключение о результатах общественных обсуждений по рассмотрению проекта изменений документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации Сосновского муниципального района АДРЕС № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером № проводимых в соответствии с постановлением № от ДАТА;

признать незаконным и отменить внесение изменений в документацию по планировке территории ЖК «Парковый Премиум» в соответствии с принятыми по результатам публичных обсуждений согласно постановлению № от ДАТА;

признать недействительным и отменить постановление администрации Сосновского муниципального района АДРЕС № от ДАТА «Об утверждении проекта изменений документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером №

признать недействительным и отменить постановление администрации Сосновского муниципального района АДРЕС № от ДАТА «О внесении изменений в постановление администрации Сосновского муниципального района АДРЕС № от ДАТА»;

возложить обязанность устранить допущенные нарушения изменения планировки территории и вернуть все в состояние, существующее до начала утверждения результатов публичных обсуждений.

Также ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО21, ФИО14, ФИО20, ФИО16, ФИО17, ФИО13, ФИО5, ФИО19, ФИО18 обратились в суд с административным иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просили:

признать недействительным заключение о результатах общественных обсуждений по рассмотрению проекта изменений документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации Сосновского муниципального района АДРЕС № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером 74:19:1203001:1954, проводимых в соответствии с постановлением № от ДАТА;

В предварительном судебном заседании ДАТА дела объединены в одно производство.

В обоснование административных истцов указано, что административные истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в ЖК «Парковый Премиум» АДРЕС. В период с ДАТА по ДАТА состоялись публичные обсуждения по рассмотрению проекта изменений документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером № Так, ранее действующей документацией по планировке территории была предусмотрена школа на 501 место и детский сад на 278 мест. В мае 2023 года административным истцам стало известно о проведении общественных обсуждений по рассмотрению проекта изменений документации по планировке территории в части земельного участка с кадастровым номером № Административным ответчиком в оповещении о проведении общественных обсуждений и в заключении о результатах общественных обсуждений и иной сопутствующей документации указан иной кадастровый номер земельного участка «№» вместо «№ Утвержденные изменения в проект планировки территории ЖК «Парковый Премиум» нарушают права и законные интересы административных истцов, поскольку вместо строительства школы планируется строительство иного объекта – еще одного многоквартирного дома. Кроме того, административные истцы не были извещены о проведении публичных обсуждений, чем лишены возможности выразить свою волю.

Решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от ДАТА указанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба административных истцов – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА решение Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от ДАТА отменены, дел направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Административные истцы в судебном заседании участия не принимали, извещены. Подставлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, извещен. Суду представлен отзыв на иск, в котором указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица ООО «СЗ «Парковый Премиум» ФИО22 указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований. Также пояснила, что в настоящее время в том месте, где ранее планировалось строительство школы на 501 место, уже возведен многоквартирный жилой дом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Прокурором дано заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Выслушав представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административными истцами заявлены требования о признании недействительными результатов публичных обсуждений, протокола публичных обсуждений, заключения о результатах общественных обсуждений, признании незаконным и отмене изменений в документацию по планировке территории микрорайона, признании незаконным и отмене постановлений, возложении обязанности устранить нарушения. Указанные требования подлежат разрешению в порядке Главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Требования уточненного административного иска при новом рассмотрении дела административными истцами не уточнялись.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Согласно частям 2, 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

В резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться:

1) указание на удовлетворение административного иска полностью или в части и на признание оспариваемого нормативного правового акта не действующим полностью или в части со дня вступления решения суда в законную силу или с иной определенной судом даты либо указание на отказ в удовлетворении административного иска с приведением полного наименования оспариваемого нормативного правового акта, его номера, даты принятия и наименования органа или должностного лица, его издавших или принявших;

2) указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания. Если официальное печатное издание прекратило свою деятельность, решение суда или сообщение о его принятии публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащими пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» согласно пункту 1 части 5 статьи 217.1 КАС РФ, части 5 статьи 3 АПК РФ, по общему правилу, акты, обладающие нормативными свойствами, содержащие разъяснения, не соответствующие смыслу разъясняемых положений, признаются судом не действующими полностью или в части со дня их принятия. Вместе с тем с учетом обстоятельств конкретного дела суд вправе признать такой акт не действующим с иной определенной им даты.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, данному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно частям 1, 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 5 Устава Сосновского муниципального района утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной «системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд отнесено к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно статье 27 Устава Сосновского муниципального района Глава муниципального района утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории и градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд отнесено к вопросам местного значения муниципального района.

Частью 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплен перечень вопросов, которые в обязательном порядке выносятся на публичные слушания; частью 5 статьи 28 указанного федерального закона определен перечень вопросов в области землепользования и градостроительного планирования, в отношении которых проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в отношении вопросов землепользования и градостроительного планирования определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Процедура проведения общественных обсуждений, публичных слушаний установлена Градостроительным кодексом РФ с учетом особенностей согласно Федеральному закону от 14.03.2022 N 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-58), а также действующим Положением «Об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проектам документов и вопросам в сфере градостроительной деятельности в Сосновском муниципальном районе Челябинской области», утвержденным Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района пятого созыва от 20 апреля 2022 года № 303 (далее - Положение).

В силу п. 2 ст. 7 ФЗ-58 срок проведения общественных обсуждений по проектам планировки территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать один месяц.

Согласно ч. 1 1 ст. 46 ГрК РФ срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее четырнадцати дней и более тридцати дней.

В соответствии с предусмотренной процедурой проведения общественных обсуждений, общественные обсуждения или публичные слушания назначаются Главой Сосновского муниципального района, после чего в установленном порядке проводится экспозиция проекта, принимаются предложения и замечания к проекту, производится подготовка и оформление протокола общественных обсуждений, подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом Сосновского муниципального района в газете «ФИО23 Нива» и (или) информационном бюллетене «ФИО23 Нива» и (или) на официальном сайте Сосновского муниципального района http://Сосновский74.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФСП-83938 от 16.09.2022).

Жители района считаются оповещёнными о начале общественных обсуждений или публичных слушаний со дня опубликования оповещения об их начале в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом Сосновского муниципального района.

Из материалов дела следует, что административные истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в ЖК «Парковый Премиум» п. Пригородный Сосновского района Челябинской области:

ФИО14 и ФИО11 собственниками АДРЕС;

ФИО1 - АДРЕС;

ФИО17 - АДРЕС;

ФИО6 - АДРЕС;

ФИО4 - АДРЕС;

ФИО9 - АДРЕС;

ФИО13 - АДРЕС;

ФИО16 - АДРЕС;

ФИО8 - АДРЕС (т.4 л.д. 1-60).

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № 103 от 25 января 2023 года, назначено проведение общественных обсуждении по Проекту изменений проекта планировки и проекта межевания территории, утверждённого постановлением администрации Сосновского муниципального района № 472 от 14 апреля 2021 года в части земельного участка с кадастровым номером № определены сроки проведения общественных обсуждений, соответствующим Оповещением определены место и сроки проведения экспозиции, порядок консультирования посетителей экспозиции, порядок внесения замечаний и предложений (т.1 л.д. 61, 62).

Указанное постановление опубликовано в газете ФИО23 Нива от ДАТА № (т.2 л.д. 84).

В виду технической ошибки постановлением администрации Сосновского муниципального района АДРЕС № от ДАТА в постановление № от ДАТА внесены изменения, а именно по всему тексту постановления слова № заменены словами № Данное постановление опубликовано в газете «ФИО23 Нива № от ДАТА (т.2 л.д. 85, 86).

В оповещении о начале общественных обсуждений указано, что участники вправе вносить предложения и замечания, касающиеся Проекта:

в письменной форме (с пометкой «Общественные обсуждения по рассмотрению проекта изменений документации по планировке территории, утверждённой постановлением администрации Сосновского муниципального района № от ДАТА, в части земельного участка с кадастровым номером № в адрес организатора общественных обсуждений по адресу: АДРЕС

посредством внесения предложений и замечаний в раздел «Общественные обсуждения» на официальном сайте Сосновского муниципального района www.chelsosna.ru;

посредством электронной почты на электронный адрес: kom_pziz@chelsosna.ru (с пометкой «Общественные обсуждения по рассмотрению проекта изменений документации по планировке территории, утверждённой постановлением администрации Сосновского муниципального района № от ДАТА, в части земельного участка с кадастровым номером 74:19:1201002:1954 (т.2 л.д. 82-83).

По результатам проведения общественных обсуждений составлен протокол проведения общественных обсуждений от ДАТА, который подписан секретарем комиссии ФИО24 (т.2 л.д. 87)

Согласно данному протоколу предложения и замечания от участников общественных обсуждений не поступали.

Заключением о результатах общественных обсуждений по рассмотрению Проекта изменений проекта планировки и проекта межевания территории, утверждённого постановлением администрации Сосновского муниципального района № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером 74:19:1203002:1954 указанные общественные обсуждения признаны состоявшимися, рекомендован к утверждению Проект изменений проекта планировки и проекта межевания территории, утверждённого постановлением администрации Сосновского муниципального района № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером 74:19:1203002:1954.

Заключение опубликовано в газете «ФИО23 Нива» № от ДАТА (т.2 л.д. 88).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что проведение общественных обсуждений организовано и проведено в соответствии с установленной процедурой, результаты и заключение о результатах публичных обсуждений приняты полномочным органом местного самоуправления, официально опубликованы, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении установленного порядка проведения публичных слушаний, которые могли бы повлиять на отражение действительного мнения большинства жителей района и повлечь признание результатов публичных слушаний недействительными, не установлено.

Доводы административных истцов о их не уведомлении о проведении публичных обсуждений являются несостоятельными, поскольку как указано выше, постановление о проведении публичных слушаний было опубликовано в газете «ФИО23 Нива» № от ДАТА, соответственно, жители муниципального образования, в том числе административные истцы, считаются оповещенными надлежащим образом о проведении публичных обсуждений со дня опубликования данного постановления.

С учетом изложенного, основании для признания незаконными и протокола, заключения, результатов публичных обсуждений суд не усматривает.

Из материалов дела также следует, что по результатам проведённых общественных обсуждений принято постановление администрации Сосновского муниципального района от ДАТА № «Об утверждении Проекта изменений проекта планировки и проекта межевания территории, утверждённого постановлением администрации Сосновского муниципального района № от ДАТА в части земельного участка с кадастровым номером № (т.2 л.д. 72).

Указанное постановление опубликовано в газете «ФИО23 Нива» от ДАТА № (т.2 л.д. 91, 92).

Постановлением администрации Сосновского муниципального района № от ДАТА в указанное постановление внесены изменения в части указания кадастрового квартала земельного участка постановление опубликовано в газете «ФИО23 Нива» от ДАТА № (т.2 л.д. 90, 93).

Основные требования к подготовке документации по планировке территории содержатся в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Она осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 1 1 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено частью 10.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 2 ГРК РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах обеспечения комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 9 ГрК РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, ? Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 41 ГРК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Из материалов дела также следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажная жилая застройка; дошкольное, начальное и среднее образования, сформированный по итогам межевания территории на основании оспариваемого постановления, поставлен на кадастровый учет 19 августа 2022 года (т.2 л.д. 31), принадлежит на праве собственности ООО «Специализированный застройщик «Парковый Премиум» на основании акта приема-передачи имущества, вносимого в качестве вклада в уставной капитал от ДАТА (т.2 л.д. 32, т.4 л.д. 204).

Земельные участки с кадастровыми номерами №, № принадлежат ООО «Специализированный застройщик «Парковый Премиум» на основании договора купли-продажи от ДАТА (т.4 л.д. 205-213).

ООО «Специализированный застройщик «Парковый Премиум» строительство многоквартирных домов на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется в соответствии с разрешениями на строительство, выданными администрацией АДРЕС (т.4 л.д. 104-107).

Проект изменений документации по планировке территории разрабатывался собственником земельного участка ООО «Специализированный застройщик «Парковый Премиум», приобретенного для жилищного строительства, в соответствии с генеральным планом Кременкульского сельского поселения, подготовленного применительно к поселку Пригородный, утвержденным решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района № от ДАТА. (т.2 л.д. 30).

Новой редакцией генерального плана АДРЕС предусмотрено строительство 3 объектов местного значения образовательных учреждений на земельных участках с кадастровыми номерами № (школа на <данные изъяты> и на <данные изъяты> мест), № (школа на <данные изъяты> мест) (т.2 л.д. 39-65).

Административным ответчиком также указано, что строительство школы на 501 и более мест на земельном участке площадью 16 729 кв.м. с кадастровым номером № на котором ранее планировалось размещение школы на 501 место, не представлялось возможным в связи с несоответствием площади участка минимальному размеру, рассчитанному исходя из норматива обеспеченности организации земельным участком (20040 кв.м).

Таким образом, оспариваемый Проект изменений соответствует документам территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральному плану, правилам землепользования и застройки) Кременкульского сельского поселения применительно к пос. Пригородный, не нарушает права и законные интересы жителей мкр. Парковый Премиум, в том числе, и административных истцов.

Суд также учитывает, что в настоящее время действующим Генеральным планом Кременкульского сельского поселения применительно к п. Пригородный предусмотрено строительство трех образовательных организаций на 1300, 1100 и 325 мест.

Данный Генеральный план является действующим, и в установленном порядке административными истцами не оспаривался.

Кроме того, в силу Закона Челябинской области от ДАТА №-ЗО «О внесении изменений в АДРЕС «О статусе и границах Челябинского городского округа», вступившего в силу ДАТА, Постановления № от ДАТА о внесении изменений в перечень муниципальных образований (административно-территориальных единиц) АДРЕС и населенных пунктов, входящих в их состав, Постановления № от ДАТА о внесении изменений в перечень муниципальных образований (административно-территориальных единиц) АДРЕС и населенных пунктов, входящих в их состав, АДРЕС входит в перечень населенных пунктов, входящих в состав Челябинского городского округа.

В соответствии с Решением Челябинской городской Думы от ДАТА № до установления правовым актом новых границ районов города Челябинска территории поселков Западного и Пригородного считать относящимися к территории Центрального района города Челябинска.

Из ответа администрации Сосновского района следует, что на момент образования населенного пункта п. Пригородный градообразующая база отсутствовала, требовалось строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. В целях обеспечения устойчивого развития территории подготовлены и утверждены документы территориального планировали и градостроительного планирования. В целях обеспечения населения общим образованием на период подготовки и организации строительства общеобразовательного учреждения администрацией Сосновского района был организован подвоз детей из п. Пригородный в школу в с. Кременкуль (т.4 л.д. 60).

Представителем заинтересованного лица ООО «Специализированный застройщик «Парковый Премиум» в судебном заседании указано, что для детей организовано обучение за счет средств застройщика.

Ссылки на то, что в оповещении о проведении общественных обсуждений и в заключении о результатах общественных обсуждений и иной сопутствующей документации указан иной кадастровый номер земельного участка № вместо «№» основанием для признания недействительными результаты, заключение, и Проект изменения документации по планировки территории не являются.

С учетом того, что Проект был размещен на официальном сайте администрации района, в том числе чертеж планировки территории, пояснительная часть, экспозиция была размещена в администрации Кременкульского сельского поселения, Проект планировки содержал всю необходимую информацию, которая позволяла бы участникам публичных слушаний составить о нем свое мнение; всем жителям, желающим участвовать в публичных слушаниях, была предоставлена возможность выразить свое мнение по проекту в период проведения экспозиции; заключение по результатам публичных слушаний подробно отражает отсутствие замечаний участников публичных слушаний, оснований полагать, что технические описки в кадастровом номере земельного участка свидетельствуют о нарушении установленного порядка проведения публичных слушаний, которые могли бы повлиять на отражение действительного мнения большинства жителей района и повлечь признание результатов публичных слушаний недействительными.

Административными истцами не доказано какие конкретно последствия утверждения изменений в документацию по планировке территории нарушают их права, с учетом того, что в настоящее время на земельном участке, где ранее панировалось строительство школы на 501 место возведен многоквартирный дом, а органом местного самоуправления и застройщиком предпринимаются меры к организации обучения детей в школах, путем осуществления подвоза детей в школы, организации обучения за счет средств застройщика непосредственно в АДРЕС.

С учетом приведенных обстоятельств, оснований для удовлетворения заявленных административных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО2 Катаевой ФИО27 ФИО28 ФИО29 Я.Н ФИО7 Богатенко Д.Д, ФИО9 ФИО10 ФИО11 Ишмаковой ФИО32 ФИО33 ФИО34 ФИО35 ФИО36 Е.С. ФИО18 ФИО19 ФИО20 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании недействительными результаты публичных обсуждений, протокола публичных обсуждений, заключения о результатах общественных обсуждений, признании незаконным и отмене изменений в документацию по планировке территории микрорайона, признании незаконным и отмене постановлений, возложении обязанности устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дуплякина А.А.

Решение в окончательной форме принято 01 октября 2025 года.

Председательствующий Дуплякина А.А.