КОПИЯ

№ 2-761/2023 УИД 62RS0001-01-2022-0037781-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Буторина А.Е.,

при секретаре Воротниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску <данные изъяты> Владимира Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> В.И. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела ответчиком изменено наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

В обоснование иска указывает, что он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано во включении в страховой стаж спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в связи с отсутствием их документального подтверждения до даты выпуска трудовой книжки. Причем вышеуказанным решением произведен расчет страхового стажа Истца.

Согласно решению, общий трудовой стаж Истца составил 15 лет 07 месяцев 23 дня. что не соответствует действительности.

В страховой стаж ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не были включены следующие периоды работы Истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Светлана»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Вал»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агролизинг».

Факт работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой, также факт работы актом документальной проверки ИЧП <данные изъяты> В.И. «Вал».

<данные изъяты> В.И., обращаясь с настоящим иском, считает, что ответчик незаконно отказал во включении в стаж спорных периодов работы для страховой пенсии.

На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости <данные изъяты> В.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «ВАЛ».

Истец его представитель, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представителя не направил. Ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В статье 7 Конституции РФ закреплено базовое положение о том, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 1 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1994 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из части 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на 1 января 2002 года по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.

При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.

Положениями статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена возможность перерасчета размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации, в случае, если трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что по обращению <данные изъяты> В.И. в ГУ - ОПФ РФ по <адрес> ему дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что при установлении страховой пенсии по старости не были включены следующие периоды работы Истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Светлана»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Вал»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агролизинг».

Отказ мотивирован тем, что представленная истцом трудовая книжка серии АТ-VII №, согласно данным ФГУП «Гознак» МФ РФ соответствует дате выпуска 1994 <адрес> с тем, дата заполнения, указанная на титульном листе трудовой книжки – 1991 г.

В целях оказания содействия в истребовании документов истца направлялись запросы по ТОО «Амела», ПК «Светлана и ИЧП «ВАЛ». В поступивших ответах из Государственного архива <адрес> сообщается, что документы ТОО «Амела», ПК «Светлана и ИЧП «ВАЛ» в архив на хранение не поступали. В связи с отсутствие документального подтверждения указанный период не зачтен в страховой стаж.

Истцом, с учетом уточнения, оспаривается исключение ответчиком периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «ВАЛ».

Оценив добытые в ходе рассмотрения дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В материалах дела представлена копия трудовой книжки истца серии АТ-VII №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Амела».

Из содержания трудовой книжки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность управляющего ТОО «Амела», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя председателя кооператива в ПК «Светлана», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в ИЧП «ВАЛ» на должность директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией ИЧП «ВАЛ».

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ Московской печатной фабрики – филиала АО «Гознак» следует, что трудовая книжка серии № была изготовлена фабрикой в 1994 году.

Таким образом, ответчиком был сделан обоснованный вывод о невозможности выдачи истцу данной трудовой книжки в 1991 году.

Исходя из п.п. 42-44 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в редакции, действовавшей в спорном периоде), лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы.

Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы «Сведения о работе», «Сведения о награждениях» и «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).

Если работник до поступления в данное предприятие, учреждение или организацию уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, в данное учреждение или организацию, подтвержденном документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, в каком предприятии, учреждении или организации, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, учреждения или организации, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник.

Соответственно, если трудовая книжка истца действительно была заведена ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии утеряна, то ему подлежал выдаче дубликат, что объясняет выпуск бланка организацией Гознака в 1994 году. Между тем, представленная истцом трудовая книжка не содержит указание, что является дубликатом ранее утраченной, а записи произведены не в том, порядке, который предусмотрен для отражения в дубликате ранее имевших место периодов трудовой деятельности.

Однако, само по себе неверное заполнение трудовой книжки или ее дубликата не может служить безусловным основанием для исключения соответствующих периодов трудовой деятельности гражданина.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

Согласно пунктам 5, 6 (подпункты а, б, в, г), 11 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленных по запросу суда налоговым органом копий регистрационных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В.И. было принято решение об учреждении индивидуального частного предприятия «ВАЛ» и ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о регистрации в Комитет по пре6дпринимательской деятельности администрации <адрес>.

Распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрировано индивидуальное частное предприятие «ВАЛ».

Из представленных в деле материалов дела (копии устава, бухгалтерских балансов, акта документальной проверки) следует, что <данные изъяты> В.И., являясь учредителем ИЧП «ВАЛ», в спорном периоде осуществлял функции руководителя (директора).

Также из материалов регистрационного дела юридического лица ИЧП «ВАЛ» следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения учредителя от ДД.ММ.ГГГГ была начата ликвидация ИЧП «ВАЛ», которая завершена ДД.ММ.ГГГГ внесением соответствующей записи в реестр юридических лиц Регистрационной палаты администрации <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит возможным установить факт работы истца в должности директора индивидуального частного предприятия «ВАЛ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> Владимира Ивановича (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) о включении периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в период, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы <данные изъяты> Владимира Ивановича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора индивидуального частного предприятия «ВАЛ».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани, то есть с 11 августа 2023 года.

Судья - подпись -

Копия верна. Судья А.Е. Буторин