Производство №2-405/2023

Дело (УИД) 60RS0005-01-2023-000684-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора Гультяевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка,

установил:

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Великолукский районный суд Псковской области с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в результате проведенных Управлением Россельхознадзора по Псковской области и Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой проверок выявлено, что ответчик ФИО1, проводивший в декабре 2022 года на землях сельскохозяйственного назначения вблизи д.<адрес> рубку лесных насаждений, на площади 2750 кв.м. оставил порубочные остатки, которые, являясь отходами производства, оказывают негативное воздействие на земли сельскохозяйственного назначения и потому должны быть им удалены.

Ссылаясь на положения законодательства о землях сельскохозяйственного назначения и законодательства об охране окружающей природной среды, истец просит возложить на ответчика обязанность произвести очистку на площади 2750 кв.м. по установленным в ходе проверки координатам земель сельскохозяйственного назначения от отходов (порубочных остатков – стволов деревьев, ветвей, сучьев, коры, опилок) путем сбора и утилизации способом, безопасным для окружающей природной среды.

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора Гультяева И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представил, о невозможности рассмотрения дела без своего участия не заявил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области и Северо-Западное межрегиональное управление Россельхознадзора в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.

Поскольку, в соответствии с положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ, неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

По смыслу части 3 статьи 76 ЗК РФ загрязнение является одним из видов порчи земель, при этом приведение земельных участков в пригодное для использования состояние осуществляется гражданами, виновными в земельных правонарушениях.

Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

В свою очередь отходами производства и потребления на основании статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 4.1 Закона N 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: 1 класс - чрезвычайно опасные отходы; 2 класс - высоко опасные отходы; 3 класс - умеренно опасные отходы; 4 класс - малоопасные отходы; 5 класс - практически неопасные отходы.

В силу статьей 14 и 20 Закона N 89-ФЗ, Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, к пятому классу опасности отходов отнесены:

1 52 110 01 21 5 - отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок,

1 52 110 02 21 5 - отходы корчевания пней,

1 52 110 03 23 5 - зелень древесная,

1 52 110 04 21 5 - отходы раскряжевки.

Из материалов гражданского дела следует, что по сообщению старшего о/у УУР УМВД России по Псковской области от 14.03.2023, зарегистрированного за №286 в КУСП ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский», должностными лицами органа полиции проведена проверка, в ходе которой установлено, что в декабре 2022 года ответчик ФИО1 производил рубку лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения вблизи <адрес>.

По результатам проведенной проверки в действиях данного лица не было выявлено признаков состава преступления, в связи с чем 30.03.2023 в возбуждении уголовного дела было отказано.

Обстоятельства вырубки лесных насаждений ответчиком подтверждаются собранными в ходе доследственной проверки документами, в том числе протоколом осмотра места происшествия от 14.03.2023, в котором зафиксировано место вырубки лесных насаждений вблизи д.Шарапово, письменным объяснением ФИО1 от 14.03.2023, в котором он указывает, что осуществлял заготовку древесины на указанном месте на землях сельскохозяйственного назначения в декабре 2022 года.

Северо-Западным межрегиональным управлением Россельхознадзора 05.05.2023 по выявленным в ходе доследственной проверки фактам была проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего порядок использования земель сельскохозяйственного назначения, с выездным осмотром земельного участка, расположенного вблизи д.<адрес>, по результатам которой было установлено, что на землях сельскохозяйственного назначения вблизи <адрес> произведена выборочная рубка деревьев хвойных пород с оставлением на месте рубки порубочных отходов лесозаготовок, допущено механическое загрязнение земель сельскохозяйственного назначения порубочными остатками, являющихся отходами производства и потребления V класса опасности.

В ходе проверки зафиксированы географическое координаты места расположения выявленного загрязнения земель отходами.

Данные факты и выводы закреплены в протоколе осмотра земельного участка от 05.05.2023 и заключении о результатах проведения выездного обследования от 05.05.2023 №220-ОЗН/2-2023, составленных должностными лицами Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора.

На основании указанных документов судом установлено, что в пределах места вырубки лесных насаждений не располагается земельных участков, границы которых установлены в соответствии с законодательство Российской Федерации и поставленных на государственный кадастровый учет.

Заместителем Псковского природоохранного межрайонного прокурора 16.06.2023 была проведена выездная проверка, в ходе которой также подтверждено размещение отходов производства и потребления – порубочных остатков вблизи <адрес> на площади 2750 кв.м., ограниченной географическими координатами <данные изъяты>

Основываясь на вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заготовка древесины без удаления отходов лесоразработок ФИО1 образует порчу земель путем засорения отходами производства, что приводит к негативному воздействию на окружающую природную среду.

Противоправные действия ответчиков нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, и в силу части 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земель сельскохозяйственного назначения в пригодное для использования состояние должно осуществляться ответчиком.

Таким образом, исковые требования прокурора о возложении на ФИО1 обязанности по очистке части земель сельскохозяйственного назначения являются законными и обоснованными, и потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> <данные изъяты> обязанность в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от отходов (порубочных остатков – стволов деревьев, ветвей, сучьев, коры, опилок) путем их сбора и утилизации способом, безопасным для окружающей природной среды, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных вблизи д.<адрес>, на площади 2750 кв.м., ограниченных географическими координатами <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Кузьмин

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2023

Судья Н.Ю. Кузьмин

Копия верна:

Судья Н.Ю. Кузьмин