ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2023 года г. Екатеринбург

Судья Жабреев В.А., Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, < данные изъяты >

УСТАНОВИЛ:

19.05.2023 в 16:00 в служебном помещении ОВМ ОП № 14 УМВД России по городу Екатеринбургу по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который нарушает иммиграционные правила на территории Российской Федерации, а именно, прибыв 29.10.2022 с целью «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также не предоставил документы о прохождении медицинского освидетельствования в медицинской организации, находящейся на территории Российской Федерации в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 20.03.2023), установленного требованиями п. 13, п. 18 ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, пояснив, что не знал о данной обязанности, обязуется все исправить.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абз.2 п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

п.18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абз.4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз.1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения, помимо его личного признания подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 < № > от 19.05.2023,

- объяснениями ФИО1,

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ об административных правонарушениях;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»;

- рапортом инспектора ОВМ ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу Ж.П.А.;

- иными собранными по делу доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иностранного гражданина от идентификации личности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности ФИО1

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является признание факта совершения административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, имеет постоянное место работы и жительства, впервые совершил правонарушение и обязуется исполнить все требования закона, то суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Свердловской области УМВД России по г. Екатеринбургу (ОП № 14 по г.Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 665801001

Номер счета 03100643000000016200 Банк получателя платежа ГУ Банк России по Свердловской области

БИК 016577551 ОКТМО 65701000

КБК 18811601181019000140

УИН < № >

Судья В.А. Жабреев

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (г. Екатеринбург, Площадь Первой Пятилетки, строение 64, отдел делопроизводства).

Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.