К О П И Я

дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(Заочное)

с. Богучаны Красноярского края «06» марта 2025 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

при секретаре Архиповой И.С.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Скуратовско А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края в лице главы Осиновомысского сельсовета ФИО1 05 февраля 2025 года обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании её утратившей право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>. Свои требования мотивировало тем, что администрация Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании распоряжения администрации Богучанского района №50-р от 13 апреля 2006 года и акта приёма – передачи муниципального жилищного фонда от 24 апреля 2006 года. В данной квартире с 01 февраля 1977 года зарегистрирована ФИО3, с которой 14 апреля 2021 года был заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения №. Ответчики в квартире по адресу: <адрес> не проживает с 2022 года, выехала на постоянное место жительства к своей дочери в Ирбейский район Красноярского края, её выезд носит добровольный характер, ответчик прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, не производят ремонт жилого помещения, сохраняет лишь регистрацию в указанной квартире. Отсутствие ответчика по указанному адресу нельзя назвать временным, поскольку приусадебный участок заброшен, снег в зимний период не расчищается, от содей поступают устные жалобы на то, что в квартире длительное время никто не проживает. В ходе неоднократных проверок установлено, что доступ в ограду квартиры ограничен, калитка не открывается, двор зарос малиной, огород не обрабатывается, зарос бурьяном, в квартире личные вещи ответчика и бытовая техника отсутствуют, жилое помещение приходит в запустение и разрушается.

Ответчик не использует жилое помещение по назначению, не вносит плату за жилое помещение, добровольно выехала из квартиры, утратила к ней интерес, попытки вселения ответчика в жилое помещение на протяжении длительного времени не предпринимаются.

Истец администрация Осиновомысского сельсовета, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, в направленном в суд заявлении (л.д.57) представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО3, извещённая о месте и времени рассмотрения дела посредством направления извещения по адресу, указанному истцом, совпадающим с адресом её регистрации по данным Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Богучанском районе, а также по месту регистрации её дочери ФИО2 (ФИО2) ФИО2, от получения судебных извещений уклонилась, об изменении места жительства суд не уведомила, в связи с чем суд расценивает неполучение судебного извещения как злоупотребление ответчиком своими процессуальными правами и в соответствии со ст.118 ГПК РФ признаёт её извещение надлежащим.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Богучанскому району, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: … своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги …

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью МО Осиновомысский сельсовет, что подтверждается распоряжением главы Богучанского района Красноярского края №50-р от 13 апреля 2006 года (л.д.7), актом приёма – передачи муниципального жилищного фонда МО Богучанский район муниципальному образованию Осиновомысский сельсовет от 24 апреля 2006 года (л.л.д.10-11).

14 апреля 2021 года между администрацией Осиновомысского сельсовета Богучанского района и ФИО3 был заключён бессрочный договор социального найма жилого помещения № (л.д.12-13), согласно условиям которого нанимателю ФИО3 в бессрочное владение и пользование была предоставлена квартира <адрес>.

Согласно п.1 раздела 2 указанного договора социального найма ФИО3 взяла на себя обязанности: соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нём, обеспечивать их сохранность; при обнаружении неисправностей жилого помещения или находящегося в нём санитарно-технического оборудования немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю; содержать жилое помещение в чистоте и порядке; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Также согласно указанного договора социального найма жилого помещения к текущему ремонту помещения относятся: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплётов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно выписке из домовой книги и финансового лицевого счёта (л.д.20) по состоянию на 05 февраля 2025 года в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учёте с 01 февраля 1977 года состоит ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 в квартире по адресу: <адрес> не проживает более двух лет, выехала из указанной квартиры на постоянное место жительства к своей дочери ФИО2 (ФИО2) ФИО2 в Ирбейский район Красноярского края, что подтверждается сведениями, указанными истцом в исковом заявлении, а также справкой - характеристикой УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Богучанскому району (л.д.50), согласно которой ФИО3 со слов её соседей проживает у своей дочери в Ирбейском районе с 2021 – 2022 года, а также сведениями, содержащимися в регистрационном досье (л.д.48), согласно которым ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО3 длительное время плату за указанное жилое помещение не вносила, в результате чего по состоянию на 05 февраля 2025 года у неё образовалась задолженность за найм жилого помещения в сумме 15 579 рублей 36 копеек (л.д.15).

Согласно актов обследования квартиры <адрес> от 22 марта 2024 года (л.д.16-19), от 30 августа 2024 года (л.д.21-29) и от 31 января 2025 года (л.д.30-33), а также представленных истцом фотоснимков квартиры, в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, доступ в ограду ограничен (калитка не открывается), двор зарос малиной, огород не обрабатывается несколько лет и зарос бурьяном, на потолке в квартире видны следы течи, личные вещи, электроприборы и мебель в квартире отсутствуют, на окнах отсутствуют шторы, отопительная печь разрушается, на стенах имеются отслоения обоев, в зимний период снег на территории не расчищается, печная труба завалена снегом, жилое помещение разрушается. Со слов соседей ФИО3 по указанному адресу не проживает более двух лет, её забрала к себе её дочь в Ирбейский район.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 добровольно выехала из квартиры, предоставленной ей на основании договора найма жилого помещения, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, своих обязанностей по обеспечению поддержания жилого помещения в исправном состоянии, а также по своевременному внесению платы за жилое помещение, длительное время не исполняла, утратила свой интерес к спорному жилому помещению.

Каких-либо доказательств, подтверждающих временный и вынужденный характер выезда ответчика из спорного жилого помещения, наличия препятствий в пользовании квартирой, ответчиком суду не представлено и в материалах дела не содержится.

В связи с вышеуказанным суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде нанимателя из спорного жилого помещения в другое место жительства в судебном заседании нашли своё подтверждение, таким образом, ответчик утратила право пользования жилым помещением, поскольку на основании ст.83 ч.3 ЖК РФ, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя из жилого помещения, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственника жилья, который не может распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством, при этом нарушаются права и интересы граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах суд расценивает длительное не проживание ответчика ФИО3 в предоставленной ей собственником муниципальной квартире, неисполнение ею обязанностей по поддержанию жилого помещения в исправном состоянии и по оплате найма указанного жилого помещения, при отсутствии данных о наличии у ответчика уважительных причин для такого непроживания и неисполнения обязанностей, как выбытие ответчика ФИО3 в другое место жительства, а непринятие ею мер по снятию с регистрационного учёта, - как злоупотребление ответчиком своими правами, нарушающим права истца на вселение в жилое помещение других лиц, в связи с чем считает что договор социального найма жилого помещения № от 14 апреля 2021 года, заключенный между администрацией Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края и ФИО3 надлежит считать расторгнутым.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчик в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает длительное время, расходы по содержанию жилого помещения не несёт, плату за найм не вносит, её вещей в спорном жилом помещении нет, ответчик добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, данных о вынужденном характере отсутствия ответчика в жилом помещении и о наличии препятствий в проживании ответчика в жилом помещении судом не установлено, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 добровольно отказалась от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем утратила право пользования указанным жилым помещением, и полагает возможным исковые требования истца о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, - удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств вынужденного характера выезда из муниципального жилого помещения, исполнения обязательств по договору социального найма, а также сохранения права пользования спорным жилым помещением и исполнении обязанностей по договору социального найма жилого помещения ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённым Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сохраняя регистрацию в спорной квартире, ответчик ФИО3 в ней фактически не проживает, её регистрация носит формальный характер. Решение о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учёта.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, (исчисленные в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ), от уплаты которых истец был освобождён, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края удовлетворить.

Признать ФИО3 <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>.

Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Договор социального найма жилого помещения № от 14 апреля 2021 года, заключенный между администрацией Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края и ФИО3 считать расторгнутым.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Государственная пошлина подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН получателя платежа: 7727406020, КПП получателя платежа: 770801001, номер счёта банка получателя (ЕКС) 40102810445370000059, Наименование банка получателя платежа: Отделение Тула Банк России // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, ОКТМО: 04609410, Казначейский счёт: 03100643000000018500.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько

Решение не вступило в законную силу. Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна судья: Ю.Н. Голобородько

Секретарь судебного заседания: И.С. Архипова

Мотивированное решении изготовлено 06 марта 2025 года