44OS0000-01-2022-000286-08

дело № 3а-392/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Калининой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником:

- ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1536 кв.м, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения; расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 344 488,96 руб.;

- земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации здания склада ангарного типа для хранения служебного автотранспорта; расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 912 498 руб.;

- ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 628 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации здания склада ангарного типа для хранения служебного автотранспорта; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 955 081,24 руб.;

- земельного участка площадью 1720 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения; расположенного по адресу: местоположение <адрес> <адрес> от огнестойкого нежилого строения, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 625 339,2 руб.

Между тем, согласно отчету №, составленному ООО «Эксперт-Оценка-Кострома» (оценщик Г.), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 430 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 680 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 706 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 567 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что затрагивает права и интересы административного истца как плательщика налогов.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Судом привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрация городского округа г. Кострома и К. (долевой собственник объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и №

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Кострома и заинтересованное лицо К., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно определённой в отчете рыночной стоимости не представили.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации здания склада ангарного типа для хранения служебного автотранспорта; расположенного по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /л.д. 38-40, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/;

- земельного участка площадью 1720 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения; расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 113 метрах к юго-западу от огнестойкого нежилого строения (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /л.д. 44-46, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/.

Кроме того, ФИО1 и К. являются долевыми собственниками (по 1/2 доли у каждого) следующих объектов недвижимости:

- земельного участка площадью 1536 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения; расположенного по адресу: <адрес>, в 10 метрах к юго-западу от огнестойкого нежилого строения, расположенного вне границ участка (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /л.д. 34-37, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/;

- земельного участка площадью 628 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации здания склада ангарного типа для хранения служебного автотранспорта; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /л.д. 41-43, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 344 488,96 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 912 498 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 955 081,24 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 625 339,2 руб. /л.д. 47-50/.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО1, а, следовательно, затрагивают его права.

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости №, составленном ООО «Эксперт-Оценка-Кострома» (оценщик Г.), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 430 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 680 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 706 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 567 000 руб. /л.д. 51-126/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о недостоверности результатов оценки, содержащихся в отчете; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 12 октября 2022 года № 107-од утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Костромской области, в том числе утверждена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № и № Сведения об утверждённой приказом кадастровой стоимости подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 25 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в резолютивной части решения суда следует указать период действия оспоренной кадастровой стоимости – по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1536 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения; расположенного по адресу: <адрес> от огнестойкого нежилого строения, расположенного вне границ участка, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 430 000 руб. (один миллион четыреста тридцать тысяч) рублей на период по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации здания склада ангарного типа для хранения служебного автотранспорта; расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 680 000 (шестьсот восемьдесят тысяч) рублей на период по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 628 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации здания склада ангарного типа для хранения служебного автотранспорта; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 706 000 (семьсот шесть тысяч) рублей на период по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1720 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир огнестойкое нежилое строение, примерно в <адрес>, примерно в 113 метрах к юго-западу от огнестойкого нежилого строения, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 567 000 (один миллион пятьсот шестьдесят семь тысяч) рублей на период по ДД.ММ.ГГГГ.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.