Дело № 5-751/2022

21RS0025-01-2022-004175-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием представителей Общества с ограниченной ответственностью «» ФИО1 и ФИО2, рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН ), зарегистрированного по адресу: ,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «», далее по тексту ООО «».

Представители ООО «» ФИО1 и ФИО2 вину в совершении правонарушения признали, просили прекратить производство по делу в виду малозначительности.

Представитель Муниципального казенного учреждения «», извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.

Распоряжением Главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности», на территории Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 4 Указа Главы Чувашской Республики от 04 марта 2022 года № 29 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, возложена обязанность обеспечить под личную ответственность:

соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима;

усиление режима текущей дезинфекции в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, на торговых объектах, объектах оказания услуг, выполнения работ;

осуществление приема и обслуживания граждан при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ в принадлежащем ООО «» магазине «», расположенном по адресу: , составлен акт фиксации нарушений о том, что в нарушение пункта 4 Указа Главы Чувашской Республики от 04 марта 2022 года №29 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» выявлен факт осуществления приема и обслуживания клиентов (посетителей) без наличия на них средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В качестве доказательства виновности ООО «» к материалам дела приобщены акт фиксации правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица. При этом указанная фототаблица не свидетельствует о том, что продавец в магазине обслуживал покупателей без маски. Более того, как следует из протокола об административном правонарушении и акта фиксации правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ООО «» магазине «», расположенном по адресу: , выявлен факт осуществления приема и обслуживания клиентов (посетителей) без наличия на них средства индивидуальной защиты органов дыхания. При этом согласно фототаблице адрес фиксации якобы правонарушения происходило по адресу: , а в некоторых случаях и по . В связи с чем, в данном случае, указанный акт фиксации правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица не может являться надлежащим доказательством по делу.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного право нарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прегрешению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Более того, в соответствии с п. 1 Указа Главы Чувашской Республики от 10.06.2022 N2 65 «О приостановлении действия отдельных положений Указа Главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Г. N2 29 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено на период улучшения эпидемиологической ситуации на территории Чувашской Республике в связи со снижением рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVlD-19) действие пункта 2, абзаца второго (в части соблюдения масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей) и четвертого пункта 4, пункта 6 Указа Главы Чувашской Республики от 04.03.2022 N2 29 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

При таких производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН ), по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.В. Трихалкин

Постановление08.08.2022