Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» августа 2023 г. <адрес>
Рассказовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Толстых А.Ю.,
при секретаре Галактионовой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании письменного ходатайства,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика от дд.мм.гггг № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности мастера производственного обучения в ПТУ № <адрес>, в связи с тем, что по выписке из лицевого счета застрахованного лица, указанный период – обычный стаж (не указаны особые условия труда), а согласно справки от дд.мм.гггг, выданной ТОГОУ «Профессиональное училище №», приказы за 1995-2000 г.г. не сохранены вследствие пожара в архиве учреждения;
дд.мм.гггг – период в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражен стажем без особых условий труда.
По мнению истца, решение ответчика в отказе включения вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является незаконным и нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение по возрасту, важнейшим элементом которого является пенсионное обеспечение, поскольку ответчик искусственно уменьшил трудовой стаж в части не включения в педагогический стаж истца указанных периодов работы.
Истец, ссылаясь на нормы гражданского законодательства Российской Федерации просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности мастера производственного обучения в ПТУ № <адрес>, дд.мм.гггг – период нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом. Его представитель ФИО2, действующий на основании письменного ходатайства, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске с учетом изменения их основания.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом. Представлены возражения на исковое заявление аналогичные решению ОСФР от дд.мм.гггг № «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1», в которых представитель ответчика ФИО3 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
В соответствии с п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста,
В силу ч. 2 ст. 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дд.мм.гггг № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от дд.мм.гггг № 173-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дд.мм.гггг № 173-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от дд.мм.гггг № 173-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Аналогичные разъяснения отражены в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисления периодов работы, периоды выполнявшейся до дд.мм.гггг работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с дд.мм.гггг – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Списком №, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, предусмотрена должность «мастер производственного обучения» и наименование учреждения «образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) техникумы всех наименований».
Как видно из трудовой книжки истца серия АТ-VII от дд.мм.гггг, ФИО1 принята в ПТУ № на должность мастера производственного обучения с дд.мм.гггг (запись №) и переведена на должность преподавателя спецдисциплин с дд.мм.гггг (запись №).
Таким образом, истец выполняла работу в должности и в учреждении, предусмотренных указанным Списком.
В системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ФИО1 зарегистрирована дд.мм.гггг. Тогда как спорный период работы приходится на период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, и следовательно, может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно справке, уточняющей период педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии от дд.мм.гггг №.29/141, выданной ТОГПОУ «Индустриально-промышленный техникум», период работы за 1996-1997 г.г. отражен с полной 36 часовой недельной нагрузкой.
Таким образом, работодатель подтвердил занятость истца в указанной профессии. При этом организация в соответствии со ст. 28 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий.
Учитывая, что периоды выполнявшейся до дд.мм.гггг работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а также наличие записи в трудовой книжке о занимаемой должности, справки, уточняющий стаж педагогической деятельности, выданной работодателем, период работы в должности мастера производственного обучения в ПТУ № <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежит включению в стаж педагогической деятельности.
Также спорный период дд.мм.гггг (один день), который является периодом нахождения на курсах повышения квалификации, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в виду следующего.
Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 1, ч. 4 ст. 196 ТК РФ).
Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, вышеуказанный период подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно справке работодателя от дд.мм.гггг №.29/185 ФИО1 дд.мм.гггг находилась в <адрес> в комитете НПО на курсах повышения квалификации. За данный период за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, начислялись страховые взносы.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в стаж работы ФИО1, дд.мм.гггг года рождения (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:
с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности мастера производственного обучения в ПТУ № <адрес>;
дд.мм.гггг (один день) – период нахождения на курсах повышения квалификации.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, дд.мм.гггг года рождения (СНИЛС №), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято судом «06» сентября 2023 г.
Судья А.Ю. Толстых