Дело № 2а-329/2022

Категория 3.182

УИД 36RS0019-01-2022-000511-53

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Кантемировка 3 августа 2022 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

с участием прокурора Кантемировского района Воронежской области Лесных Д.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 16 июня 2022 года в отношении ФИО2 на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 1 апреля 2022 года установлен административный надзор сроком на восемь лет и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц; запретить выезжать за пределы Воронежской области по личным делам без соответствующего разрешения ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на их основе.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 четыре раза подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 16.06.2022 года и 21.06.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административному аресту на срок двое суток; 24.06.2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок трое суток; 27.06.2022 года по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительно следующие административные ограничения: 1) являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 06 часов следующих суток; 4) запретить выезжать за пределы Кантемировского муниципального района Воронежской области (л.д. 6).

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, не оспаривая допущенных им нарушений.

В своем заключении прокурор Кантемировского района Воронежской области Лесных Д.В. указал, что имеются основания для частичного удовлетворения административных требований, а именно: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, в остальной части требований следует отказать.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Лесных Д.В., суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 1 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, до 27.05.2030 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы); запрещение пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на их основе (л.д. 9-11).

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кантемировскому району ФИО1 от 18 июля 2022 года за время нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 четыре раза подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 8).

16 июня 2022 года в отношении ФИО2 вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 13).

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и дважды по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 14, 17, 19, 22, 25), по месту жительства он характеризуется удовлетворительно (л.д. 31).

Вступившими в законную силу постановлением начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области от 16 июня 2022 года и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 21 июня 2022 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 24 июня 2022 года и постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД Росси по Кантемировскому району от 27 июня 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (два нарушения), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (л.д. 18, 20-21, 23-24, 26), с назначением ему административных наказаний в виде: административного штрафа в размере 500 рублей, административных арестов на срок двое суток и трое суток, административного штрафа в размере 2000 рублей соответственно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для частичного дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений, поскольку административным истцом не представлено суду достаточных доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им требований, свидетельствующих о необходимости выбора именно таких административных ограничений, в связи с чем, административное исковое заявление ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области подлежит удовлетворению частично, в части: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административные ограничения следующими административными ограничениями: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко