УИД 22RS0015-01-2024-007189-13

Дело №2а-566/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 05 мая 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Лапина Д.А.,

при секретаре Бояркиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4, и.о. начальника ОСП по г.Новоалтайсу и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5, ОСП по г.Новоалтайсу и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю, ФССП России о признании действий (бездействия) незаконными, о возложении обязанности, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением в котором просит (с учетом уточнений):

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившиеся в невынесении постановления о приостановлении исполнительного производства НОМЕР-ИП;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившиеся в невынесении постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившиеся в удержании денежных средств со счета ФИО1, открытого в ПАО Сбербанк России, за период с ДАТА по ДАТА (дату окончания исполнительного производства НОМЕР-ИП);

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 возвратить на счет ФИО1 денежные средства в размере 20649,16 рубля;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 отменить все назначенные в рамках данного исполнительного производства меры принудительного исполнения;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 окончить исполнительное производство в соответствии с п.7.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей;

- взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы за услуги представителя в размере 16000 рублей;

- взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей;

В обоснование иска указала, что в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю находится исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу КПК «Успех» задолженности по кредитному договору. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в кредитной организации. ДАТА должником подано заявление о признании ее банкротом во внесудебном порядке, в котором КПК «Успех» был включен в список кредиторов. ДАТА опубликовано извещение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства. В период с ДАТА по ДАТА со счета должника списаны денежные средства в размере 20649,16 рубля. Судебный пристав-исполнитель не имел оснований для списания денежных средств со счета должника, находящегося в процедуре банкротства. Истец полагает, что данными действиями (бездействием) судебного пристава исполнителя нарушены ее права, причинен моральный вред.

К участию в административном деле в качестве административных ответчиков привлечены: ФССП России, и.о. начальника ОСП по г.Новоалтайсу и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечен КПК «Успех».

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, исполнительных производств суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий закреплен статьей 64 Федерального закона и не является исчерпывающим. Как следствие, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на решение задач и реализацию принципов исполнительного производства.

Статьей 68 Федерального закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения закреплен указанной статьей и не является исчерпывающим. Полнота и достаточность совершаемых в данном случае действий как и в случае с исполнительными действиями определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч.2 ст.70 Федерального закона, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В соответствии со ст.69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при включении сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). (ч.1.1)

При приостановлении исполнительного производства в порядке, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника-гражданина, наложенные в целях обеспечения исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным в части 1.1 настоящей статьи. Новые аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в целях обеспечения исполнения исполнительных документов по требованиям, не указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, а также по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". (ч.2.1)

При включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью. (ч.4.1)

В соответствии с ч.6 ст.45 Федерального закона "Об исполнительном производстве", по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

В соответствии с п.7.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.223.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона.

Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности.

По смыслу статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный иск может быть удовлетворен лишь при наличии совокупности условий: нарушение требований закона; нарушение прав административного истца.

В судебном заседании установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району на основании исполнительного листа, выданного Железнодорожным районным судом г.Барнаула по гражданскому делу НОМЕР, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП. Предметом исполнения является взыскание с ФИО1 в пользу взыскателя КПК «Успех»: задолженности по договору займа НОМЕР от ДАТА в размере 74300 рублей, из которых: сумма основного долга 20000 рублей; сумма процентов за пользование займом за период с ДАТА по ДАТА (включительно) в размере 51800 рублей с начислением их на сумму займа в размере 20000 рублей с учетом ее уменьшения по ставке 182,5% годовых, начиная с ДАТА и по день фактического исполнения обязательства по возврату суммы займа; неустойки за период с ДАТА по ДАТА (включительно) в размере 2500 рублей с начислением ее на сумму займа в размере 20000 рублей с учетом ее уменьшения по ставке 0,054% за каждый день просрочки, начиная с ДАТА и по день фактического исполнения обязательства по возврату суммы займа; задолженности по оплате членских взносов за период с ДАТА по ДАТА в размере 6400 рублей, а также за период с ДАТА по ДАТА в размере 1200 рублей; расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2730 рублей.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В установленный для добровольного исполнения срок ФИО1 требования исполнительного документа не исполнила.

ДАТА в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России».

ДАТА должником ФИО1 подано заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

ДАТА сообщение о возбуждении процедуры банкротства в отношении ФИО1 опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства НОМЕР-ИП в связи с наличием сведений о возбуждении в отношении должника ФИО1 процедуры внесудебного банкротства.

ДАТА в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве внесены сведения о завершении в отношении ФИО1 процедуры внесудебного банкротства.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства НОМЕР-ИП.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП на основании п.7.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", отменены все мери принудительного исполнения.

Учитывая, что в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о приостановлении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства, требования о признании незаконным бездействия по невынесению данных постановлений удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств со счета должника в период процедуры внесудебного банкротства с ДАТА по ДАТА суд исходит из следующего.

В заявлении о признании банкротом во внесудебном порядке ФИО1 указана сумма задолженности перед кредитором КПК «Успех» по договору потребительского займа НОМЕР от ДАТА в размере 36517,22 рубля.

В силу ч.2 ст.223.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ФИО1 освобождается от обязательств перед кредитором КПК «Успех» в размере суммы, указанной в заявлении, то есть в сумме 36517,22 рубля.

Согласно справке о движении денежных средств, в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП с ФИО1 взыскано и перечислено в пользу КПК «Успех» 73375,69 рубля.

В рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП судебным приставом исполнителем не производился расчет и не взыскивались проценты на сумму займа в размере 20000 рублей с учетом ее уменьшения по ставке 182,5% годовых начиная с ДАТА и по день фактического исполнения обязательств по возврату сумм займа, а также неустойка на сумму займа в размере 20000 рублей с учетом ее уменьшения по ставке 0,054% за каждый день просрочки, начиная с ДАТА и по день фактического исполнения обязательства по возврату займа.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от ДАТА, остаток основного долга по исполнительному производству НОМЕР-ИП составляет 14254,31 рубля.

Таким образом, по состоянию на ДАТА обязательства ФИО1 по возврату займа не исполнены.

Согласно представленному взыскателем по исполнительному производству КПК «Успех» расчету задолженности по договору займа НОМЕР от ДАТА, задолженность ФИО1 по состоянию на ДАТА (день опубликования уведомления о введении процедуры банкротства) с учетом процентов и неустойки, начисленных за период с ДАТА по ДАТА, составляла 359656,19 рубля.

Иного расчета ни судебным приставом-исполнителем, ни административным истцом не представлено.

Суд признает представленный КПК «Успех» расчет задолженности верным.

Таким образом, задолженность ФИО1 перед кредитором по состоянию на ДАТА в несколько раз превышала сумму, указанную в заявлении о признании банкротом.

Учитывая изложенное, исполнительное производство НОМЕР-ИП подлежало приостановлению лишь в части требований о взыскании задолженности в сумме 36517,22 рубля, следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по удержанию со счета с должника в период с ДАТА по ДАТА денежных средств в сумме 20649,16 рубля прав административного истца не нарушают.

Поскольку административными ответчиками не допущено нарушений прав административного истца в рамках исполнительного производства, оснований для возложения на административных ответчиков каких-либо обязанностей, для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

При изложенных обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения в полном объеме административный иск ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, о возложении обязанности, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Лапин

Мотивированное решение

изготовлено 21.05.2025