УИД 35RS0009-01-2022-001911-94
Дело № 2а-1300/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2022 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Григоровой С.Г.,
с участием помощника прокурора Вологодского района РЕМ,
представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области по доверенности МДВ,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре КЕМ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФИО1, ранее судимая, осуждена приговором Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Новосокольнического районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ранее судимая ФИО1 осуждена по ст. 314.1 ч. 1, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Новосокольнического районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен: в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование требований указав, что решением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Осужденная ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершила тяжкое преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в ее действиях содержится особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области без нарушений режима содержания, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время трудоустроена швеей УПУ ЦТАО, к труду относится добросовестно, ответственно, замечаний по трудовой дисциплине не имеет, норму выработки выполняет в полном объеме. Участвует в работах по благоустройству территории колонии и отряда. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры индивидуального и коллективного воздействия реагирует всегда правильно, прислушивается к сделанным замечаниям, делает необходимые выводы. Занятия в системе социально-гуманитарной подготовки посещает, в обсуждении проявляет интерес. Взаимоотношения с другими осужденными строит правильно, допускала конфликтные ситуации. По характеру эмоциональная, неуравновешенная. Вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаивается. Социальные связи не нарушены, поддерживает отношения положительного характера с гражданским мужем. Характеризуется посредственно. На профилактическом учете не состояла. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет, установив ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.
В судебном заседании представитель административного истца МДВ, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске, требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, пояснила, что с установлением административного надзора согласна, возражает относительно установления ограничения в виде запрета нахождения в ночное время вне жилого помещения, поскольку намерена проживать в Красном кресте <адрес>.
Исследовав материалы дела, личное дело административного ответчика, заслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении требований, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно положениям Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве (п. 2 ч. 2 ст. 3), в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона)
В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет, за преступлений небольшой тяжести – трех лет после отбытия наказания.
Из представленных материалов и личного дела административного ответчика следует, что приговором Новосокольнического районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее судимая ФИО1 осуждена по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 (2 преступления), ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания.
Решением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Вологодским городским судом Вологодской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свобод, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору суда, в деянии ФИО1 содержится особо опасный рецидив преступлений.
Приговором Новосокольнического районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ она же осуждена по ст. 314.1 ч. 1, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ (по совокупности с преступлением по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, участвует в работах по трудоустройству территории колонии и отряда, на профилактическом учете не состояла.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и ч. 2.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Положениями частей 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Таким образом, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и ч. 2.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
С учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости 8 лет, исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, по которому она в настоящее время отбывает наказание, поскольку при определении наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ применялись положения ст. 69 ч. 5 УК РФ и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.
При установленных обстоятельствах, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях в целях защиты государственных и общественных интересов, считает заявленные требования об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, и считает правомерным установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6.00 часов.
Устанавливаемые административные ограничения суд считает необходимыми и достаточными, соответствующими задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
Доводы осужденной о намерении проживать в помещении Красного креста <адрес> не являются безусловным основанием для неприменения ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, поскольку не основаны на законе.
Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 № 1740-О; от 24 сентября 2012 № 1741-О; от 22 ноября 2012 № 2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Вместе с тем, суд считает правомерным разъяснить, что при наличии предусмотренных законом оснований, осужденная вправе обратиться с заявлением о частичной отмене (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ) установленных поднадзорному лицу административных ограничений или о досрочном прекращении административного надзора (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст. 3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области удовлетворить.
Установить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна
Судья С.Г. Григорова