Дело №2-4300/2023 17 ноября 2023 года

29RS0014-01-2023-003400-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов в стаж, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и в последнем заявленном виде исковых требований просила о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 01 января 2001 года по 09 сентября 2001 года, с 10 января 2007 года по 06 марта 2007 года, 08 марта 2007 года, с 10 марта 2007 года по 08 мая 2007 года, с 10 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 16 апреля 2012 года по 09 июня 2012 года, 25 августа 2016 года, с 14 августа 2017 года по 18 августа 2017 года, с 16 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 20 августа 2019 года по 24 августа 2019 года, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с 07 сентября 2022 года по 09 сентября 2022 года, с 28 сентября 2022 года по 01 октября 2022 года, с 06 октября 2022 года по 09 октября 2022 года, с 14 ноября 2022 года по 18 ноября 2022 года, с 30 ноября 2022 года по 02 декабря 2022 года, с 01 января 2023 года по 04 апреля 2023 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05 апреля 2023 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 руб.

В обоснование требований истец указала, что подавала 05 апреля 2023 года в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчиком было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным количеством специального стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены периоды курсов повышения квалификации и командировок с 10 января 2007 года по 06 марта 2007 года, 08 марта 2007 года, с 10 марта 2007 года по 08 мая 2007 года, с 10 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 16 апреля 2012 года по 09 июня 2012 года, 25 августа 2016 года, с 14 августа 2017 года по 18 августа 2017 года, с 16 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 20 августа 2019 года по 24 августа 2019 года, а также период работы истца в Двино-Печорском бассейновом управлении с 01 января 2001 года по 09 сентября 2001 года, из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды командировок и период работы истца в Северодвинской городской клинической больнице <№> с 07 сентября 2022 года по 09 сентября 2022 года, с 28 сентября 2022 года по 01 октября 2022 года, с 06 октября 2022 года по 09 октября 2022 года, с 14 ноября 2022 года по 18 ноября 2022 года, с 30 ноября 2022 года по 02 декабря 2022 года, с 01 января 2023 года по 04 апреля 2023 года. Полагая, данное решение незаконным, истец обратилась в суд с заявленным иском.

В судебное заседание истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, ее представитель в судебном заседании до перерыва поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что за спорные периоды работодатель не передал за истца код работы в особых территориальных условиях.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата> года рождения, 05 апреля 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 или п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа <№> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет.

На день обращения за назначением пенсии установлены страховой стаж в календарном исчислении –21 год 10 месяцев 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 13 лет 10 месяцев 27 дней, стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 18 лет 06 месяцев 20 дней.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 1 января 2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу п.1 ст. 30 которого осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п. 2 ст. 13 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 27 января 1999 года.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н (далее – Перечень).

Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 10 сентября 2001 года по 16 февраля 2022 года истец работала в ГБУЗ АО «АКОД».

Согласно материалам отказного (пенсионного) дела истца, в период работы истца в указанной организации истец направлялась на курсы повышения квалификации в периоды с 10 января 2007 года по 06 марта 2007 года, 08 марта 2007 года, с 10 марта 2007 года по 26 апреля 2007 года, с 29 апреля 2007 года по 08 мая 2007 года, с 16 апреля 2012 года по 09 июня 2012 года, с 14 августа 2017 года по 18 августа 2017 года, с 20 августа 2019 года по 24 августа 2019 года, а также в периоды с 27 апреля 2007 года по 28 апреля 2007 года, с 10 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, 25 августа 2016 года, с 16 мая 2019 года по 17 мая 2019 года направлялась работодателем в командировки.

Судом также установлено, что в период с 01 августа 2022 года по настоящее время истец работает в ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница №2 скорой медицинской помощи», во время работы в котором она направлялась работодателем в командировки в периоды с 07 сентября 2022 года по 09 сентября 2022 года, с 28 сентября 2022 года по 01 октября 2022 года, с 06 октября 2022 года по 09 октября 2022 года, с 14 ноября 2022 года по 18 ноября 2022 года, с 30 ноября 2022 года по 02 декабря 2022 года.

ГБУЗ АО «АКОД» расположено в г.Архангельске, данная территория в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница <№> скорой медицинской помощи» - в ..., отнесенном к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела, отказного пенсионного дела истца и пояснений представителя ответчика следует, что пенсионным органом не оспаривается факт работы истца в периоды, на которые приходятся периоды курсов повышения квалификации, командировок, в учреждении, располагающемся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в районе Крайнего Севера.

Исключение из стажа работы в особых климатических условиях периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок при указанных обстоятельствах суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с пунктом 43 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст. ст. 166 и 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на курсы, в командировки истец направлялась по приказу работодателя, в данные периоды за ней сохранялась заработная плата.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета в спорные периоды кода территориальных условий работы не может влиять на право истца на их включение в специальный стаж, в данном случае права истца не должны ущемляться или ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей.

Таким образом, периоды с 10 января 2007 года по 06 марта 2007 года, 08 марта 2007 года, с 10 марта 2007 года по 08 мая 2007 года, с 10 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 16 апреля 2012 года по 09 июня 2012 года, 25 августа 2016 года, с 14 августа 2017 года по 18 августа 2017 года, с 16 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 20 августа 2019 года по 24 августа 2019 года подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а периоды с 07 сентября 2022 года по 09 сентября 2022 года, с 28 сентября 2022 года по 01 октября 2022 года, с 06 октября 2022 года по 09 октября 2022 года, с 14 ноября 2022 года по 18 ноября 2022 года, с 30 ноября 2022 года по 02 декабря 2022 года - в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Исключая из стажа истца период работы в ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница №2 скорой медицинской помощи» с 01 января 2023 года по 04 апреля 2023 года пенсионный орган указал на отсутствие соответствующих сведений на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на момент подачи заявления о назначении пенсии, таким образом, ответчику на момент обращения истца за назначением пенсии было известно о наличие такого периода работы.

Как следует из материалов дела, истец, при обращении за назначением пенсии, согласилась на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении пенсионного органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) определен срок представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице, в частности, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Таким образом, срок предоставления работодателем ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница №2 скорой медицинской помощи» сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2023 год в отношении истца на момент ее обращения за назначением пенсии (05 апреля 2023 года) еще не наступил.

Между тем, при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»пенсионным органом истцу не была разъяснена необходимость обращения к работодателю с заявлением о досрочной передаче таких сведений в персонифицированный учет, в связи с подачей заявления о назначении пенсии, в порядке ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика в настоящий момент сведения о работе истца за спорный период 2023 года переданы работодателем истца ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница №2 скорой медицинской помощи» в систему индивидуального (персонифицированного) учета с кодом работы в особых территориальных условиях труда «РКС» в части периодов с 01 января 2023 года по 02 февраля 2023 года, с 06 февраля 2023 года по 09 февраля 2023 года, с 14 февраля 2023 года по 08 марта 2023 года, с 11 марта 2023 года по 16 марта 2023 года, с 19 марта 2023 года по 14 апреля 2023 года.

При этом в выписке из индивидуального лицевого счета истца отражено, что период с 09 марта 2023 года по 10 марта 2023 года являлся периодом без оплаты, в период с 03 февраля 2023 года по 05 февраля 2023 года истец направлялась на форум в г.Москва, а в период с 10 февраля 2023 года по 13 февраля 2023 года и с 17 марта 2023 года по 18 марта 2023 года – на конференцию в г.Санкт-Петербург.

В силу изложенных норм права указанные периоды нахождения истца на форуме и конференциях по направлению работодателя, когда за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, подлежат включению в стаж истца наравне с периодами работы.

Из материалов дела также следует, что работодателем истца были уплачены страховые взносы за первый-второй квартал 2023 года.

Вместе с тем, сама по себе неуплата страховых взносов за 2023 года на момент обращения истца за назначением пенсии не может лишать истца права на назначение пенсии, поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии срок уплаты страховых взносов за 2023 года еще не истек, при этом пенсионным органом не была разъяснена истцу необходимость обращения к работодателю с заявлением о досрочной уплате страховых взносов.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 01 января 2023 года по 08 марта 2023 года, с 11 марта 2023 года по 04 апреля 2023 года также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в данный вид стажа периода с 09 марта 2023 года по 10 марта 2023 года, поскольку в этот период истец фактически трудовую деятельность не осуществляла, заработную плату не получала.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых территориальных условиях труда или нет, осуществлялась ли такая деятельность постоянно в течение полного рабочего дня или нет.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным (ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ конкретного застрахованного лица.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – истца следует, что в период с 01 декабря 2001 года по 01 декабря 2001 года истец работала в Двинско-Печорском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов. В данной выписке также имеются сведения о начисленной истцу за данный период заработной плате.

Вместе с тем, работодателем истца за данный период работы код территориальных условий «МКС» не передан, записи о данном периоде работы в трудовой книжке отсутствуют, документы указанной организации уничтожены в результате пожара в 2004 году.

Таким образом, работодателем в установленном законом порядке не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении трудовой функции в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Документы, опровергающие представленные работодателем сведения, истцом не представлены.

Обязанность по передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователей – работодателей, работодатель истца является действующим, вместе с тем истец в суд с соответствующим иском к работодателю о возложении обязанности откорректировать и передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратился, достоверность сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица, в установленном порядке не оспорил.

На основании изложенного, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца) отсутствуют сведения о его работе в спорный период 2001 года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, доказательств, опровергающих данные сведения, истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено, справка, уточняющая особые условия труда, работодателем истцу не выдавалась, в связи с чем требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01 января 2001 года по 09 сентября 2001 года не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включения заявленных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительность данного вида стажа на дату обращения за назначением пенсии составит менее необходимых 15 лет.

Таким образом, требования истца о назначении пенсии с 05 апреля 2023 года не подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п. 2 ст.1099 ГК РФ содержится правило о том, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства, право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. И только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

В данном случае нравственные страдания, причиненные истцу, обусловлены нарушением его имущественного права на получение пенсии в определенном размере. Между тем, ни нормы гражданского, ни нормы пенсионного законодательства не предусматривают возможности взыскания с органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, компенсации морального вреда в связи с нарушением прав на пенсионные выплаты, то есть имущественных прав гражданина.

Как разъяснено в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

С учетом изложенного правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о включении периодов в стаж, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 10 января 2007 года по 06 марта 2007 года, 08 марта 2007 года, с 10 марта 2007 года по 08 мая 2007 года, с 10 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 16 апреля 2012 года по 09 июня 2012 года, 25 августа 2016 года, с 14 августа 2017 года по 18 августа 2017 года, с 16 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 20 августа 2019 года по 24 августа 2019 года, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с 07 сентября 2022 года по 09 сентября 2022 года, с 28 сентября 2022 года по 01 октября 2022 года, с 06 октября 2022 года по 09 октября 2022 года, с 14 ноября 2022 года по 18 ноября 2022 года, с 30 ноября 2022 года по 02 декабря 2022 года, с 01 января 2023 года по 08 марта 2023 года, с 11 марта 2023 года по 04 апреля 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов в стаж в остальной части, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова