Дело № 2-1477/2022 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 16 июня 2022 г.

Егорьевский городской суд <адрес> в составе председательствующего Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ–ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором согласно уточненным требованиям просит:

включить в стаж педагогической деятельности ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 21 день) в должности старшей вожатой средней школы № <адрес>;

включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и по совместительству учителя истории в средней школе № в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

установить, что страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ;

признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения указанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, незаконным.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением (регистрационный №) о назначении досрочной страховой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ей было отказано на основании пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик не засчитал ей в стаж педагогической деятельности периоды работы: в должности старшей вожатой средней школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за период до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует работа в должностях и учреждениях, предусмотренных в перечне №. В должности заместителя директора по УВР в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выработана ставка, установленная за норму рабочего времени - 0,5 ставки.

Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании по доверенности ФИО2 иск не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости возникает при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с применением положений пункта 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в школе, в штатной должности старшей вожатой.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца указаны сведения о трудовой деятельности истца, в том числе и спорные периоды.

Положением о Всесоюзной ордена Ленина пионерской организации имени В.И. Ленина, утвержденным Бюро ЦК ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГ, предусматривались должности старшего и отрядного пионерского вожатого, указано, что деятельность вожатых определяется «Положением о старшем и отрядном пионерском вожатом».

Приказом Минпроса С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении

квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» утверждена квалификационная характеристика старшего пионервожатого и вожатого, который организует пионерскую работу с детьми в школе.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

В спорный период работы истца в должности старшей вожатой в 1989 году пенсионное законодательство основывалось на применении Постановления СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Указанное постановление и утвержденное им положение было признано утратившим силу в 1993 году - с принятием и вступлением в силу Постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. До этого времени работа в должности пионервожатой включалось в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях и в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В спорный период времени истец работала в школе № в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя истории и обществознания с учебной нагрузкой 20 часов.

Определять факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочем временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, следует путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.

Таким образом, если заместитель директора по учебно-воспитательной работе, выполняющий работу на 0,5 ставки, одновременно работает учителем не менее чем на 0,5 ставки, то не имеется оснований для отказа во включении периода работы на таких условиях в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список, - на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем внесения в основной трудовой договор (например, по должности заместителя директора) дополнения о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В 2020 году данный срок составляет 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона №-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», если такие лица приобретут необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии ФИО1 право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась с заявлением в УПФР ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня ей необходимо назначить пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 21 день) в должности старшей вожатой средней школы № <адрес>.

Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и по совместительству учителя истории в средней школе № в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установить, что страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения указанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья подпись Третьякова Л.А.