Дело № 2-1677/2023

УИД 33RS0008-01-2023-002784-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровой О.В.

с участие представителя истца ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Администрации МО Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с иском к Администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области о сохранении жилого помещения – квартиры № № в доме №, расположенной по адресу: <адрес>, д. № в реконструированном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что ФИО11 является собственником квартиры №, расположенной па адресу: <адрес>, <адрес>, д. № на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира расположена на земельном участке общей площадью № кв.м с размещеным использованием: для индивидуального жилищного строительства, который она арендует на основании договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищных условий ею за личные средства без надлежащего разрешения была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры. Данная реконструкция жилого помещения не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. По настоящее время истец несет бремя расходов по содержанию квартиры и поддерживает ее в надлежащем состоянии. На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Истец ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО13. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Третье лицо ФИО14. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО15 на праве собственности принадлежит квартира №№ расположенная по адресу: <адрес>, д. № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л-д 10, 58-60). Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> д. № который ФИО16. арендует, что подтверждается договором аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л-д 54-56, 61-64).

В целях улучшения жилищных условий без соответствующих разрешений в спорной квартире ФИО17 была произведена реконструкция.

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от ДД.ММ.ГГГГ №№ реконструкция квартиры №, расположенной по адресу <адрес>, д. № обеспечила соблюдение требований: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий (л-д 11-12).

В соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО18 следует, что в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что собствеником квартиры №№ возведена пристройка, произведена внутренняя перепланировка и переоборудование за счет сноса печи. Общая площадь квартиры составила № кв.м (л-д 20-25).

Согласно заключению Отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ квартира №№ жилого дома №№ по ул. <адрес> <адрес> района является частью №- квартирного жилого дома с кирпичными стенами и деревянными перекрытиями. Реконструкция квартиры заключается в возведении пристройки и переустройстве основной части квартиры лит. А. Квартира № в жилом доме №№ по ул. <адрес> района после реконструкции соответствует требованиям СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р), и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л-д 26-27).

В соответствии с заключением ОНД и профилактической работы по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № № на момент проведения обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, д. № на предмет соответствия нормам и правилам пожарной безопасности, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

На обращение истца по вопросу получений копий разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (квартира1), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, д. № письмом МКУ « Отдел ИОГД» от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию многокварирного дома в архиве МКУ «Отдел ИОГД» отсутствуют (л-д 37).

Из материалов дела следует, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполнены за собственные средства истца с целью улучшения жилищно-бытовых условий. При этом ответчик и третье лицо в удовлетворении исковых требований не возражают.

В связи с тем, что спорный реконструированный, перепланированный, объект недвижимости соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, осуществлен в пределах границ земельного участка, а также принимая во внимание, что при этом отсутствуют нарушения прав и законных интересов граждан, не созданы угроза их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО19 (паспорт №) к Администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру №№ площадью № кв,м., расположенную по адресу: <адрес>, д. № кадастровый номер № в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости изменений объекта недвижимости - по многоквартирному жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, д. № в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО20. ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Соловьева

Мотивированное решение суда изготовлено 23 ноября 2023 года.