Решение по делу № 2А-2527/2023 от 04.08.2023 - о признании незаконными бездействия начальника отдела по нерассмотрению жалобы, действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства и возложении обязанности принять меры принудительного исполнения.

УИД 02RS0001-01-2023-003516-36 Дело № 2а-2527/2023

Категория 3.027

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» к УФССП России по Республике Алтай, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО2, ФИО3 о признании незаконными бездействия начальника отдела по нерассмотрению жалобы, действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства и возложении обязанности принять меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала Горно-Алтайский обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Республике Алтай, начальнику отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО2, в котором просит признать бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО1, выразившееся в нарушении порядка рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от 03 июля 2023 года, незаконным; признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного производства № 141386/23/04001-ИП незаконным; обязать должностных лиц ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай принять меры по полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа. Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного Суда Республики Алтай по делу № А02-252/2023 от 07 апреля 2023 года с ООО «Алтай Кумуш» взыскана задолженность в пользу АО «Алтайэнергосбыт» в размере 33 125 рублей 07 копеек. На основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС № 044327002, который предъявлен в ОСП по г. Горно-Алтайску для принудительного исполнения. 26 мая 2023 года в отношении ООО «Алтай Кумуш» возбуждено исполнительное производство № 141386/23/04001-ИП. 30 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства. При окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не рассчитана и не взыскана неустойка, предусмотренная решением. Не согласившись с окончанием исполнительного производства, представитель АО «Алтайэнергосбыт» направил жалобу в адрес начальника ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай, однако указанная жалоба в предусмотренный законом 10-дневный срок не рассмотрена, ответ на жалобу в адрес АО «Алтайэнергосбыт» не поступал.

Протокольным определением суда от 04 августа 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Горно-Алтайску ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» ФИО4 требования поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО3 требования не признавала.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (часть 1).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 07 апреля 2023 года по делу № А02-252/2023 с ООО «Алтай Кумуш» в пользу АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» взыскана задолженность по договору энергоснабжения № 04100730023342 от 20.04.2021 г. за декабрь 2022 года в сумме 30 893 рубля 37 копеек, неустойка за период с 17.01.2023 г. по 15.02.2023 г. в сумме 231 рубль 70 копеек, неустойка начиная с 16.02.2023 г. по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 26 мая 2023 года возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Согласно платежному поручению от должника № 638037 от 21.06.2023 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 112440 от 23.06.2023 г.), платежному поручению от должника № 121794 от 21.06.2023 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 112400 от 23.60.2023 г.), платежному поручению от должника № 276075 от 27.06.2023 г., платежному поручению от должника № 276075 от 26.06.2023 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 113933 от 28.06.2023 г.), платежному поручению от должника № 276075 от 23.06.2023 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 113078 от 27.06.2023 г.) по исполнительному производству № №-ИП с ООО «Алтай Кумуш» в пользу АО «Алтайэнергосбыт» взыскана сумма 33 125 рублей 07 копеек.

На основании взыскания указанной суммы судебным приставом-исполнителем 30 июня 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представителем АО «Алтайэнергосбыт» в адрес начальника отделения – старшего пристава ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО1 направлена жалоба, полученная отделением 03 июля 2023 года, в которой указывается, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № №-ИП не рассчитана и не взыскана неустойка с 16 февраля 2023 года по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга, предусмотренная решением Арбитражного суда Республики Алтай.

14 июля 2023 года врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения указанной жалобы, которым жалоба АО «Алтайэнергосбыт» на постановление об окончании исполнительного производства признана полностью обоснованной. Копия постановления направлена АО «Алтайэнергосбыт» (<...>).

26 июля 2023 года врио начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № №-ИП от 30 июня 2023 года.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26 июля 2023 года внесены изменения в постановление судебного пристава-исполнителя от 26 мая 2023 года о возбуждении исполнительного производства, в котором допущена ошибка: взыскать проценты согласно исполнительного документа в размере 1 941 рубль 67 копеек, исправить общую сумму долга на следующее значение: 35 066 рублей 74 копейки. Данное постановление направлено в адрес АО «Алтайэнергосбыт».

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26 июля 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника ООО «Алтай Кумуш» на общую сумму 2 741 рубль 45 копеек. Указанное постановление направлено АО «Алтайэнергосбыт».

Согласно реестрам перечисляемых денежных сумм к заявке на кассовый расход от 28 июля 2023 года, 31 июля 2023 года взыскателю АО «Алтайэнергосбыт» перечислена неустойка начиная с 16 февраля 2023 года по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты в размере 1941 рубль 67 копеек.

04 августа 2023 года врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику ООО «Алтай Кумуш».

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Довод административного истца о нарушении старшим судебным приставом ОСП по г. Горно-Алтайску ФССП России ФИО5, выразившееся в нарушении порядка рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя опровергается материалами дела, поскольку жалоба была рассмотрена в установленный срок, о чем врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 было вынесено соответствующее постановление.

Неустойка, начиная с 16 февраля 2023 года по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, в размере 1 941 рубль 67 копеек была рассчитана судебным приставом-исполнителем и перечислена взыскателю, что подтверждается материалами дела.

Постановление об окончании исполнительного производства № 141386/23/04001-ИП было отменено постановлением от 26 июля 2203 года.

Так как в настоящее время взыскиваемая по исполнительному производству № №-ИП от 30 июня 2023 года сумма перечислена взыскателю в полном объеме, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца отсутствуют.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела не установлена совокупность указанных в ст. 227 КАС РФ условий, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала Горно-Алтайский к УФССП России по Республике Алтай, начальнику отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО3 о признании незаконным бездействия по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» в удовлетворении административных исковых требований к УФССП России по Республике Алтай, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО2, ФИО3 о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава - начальника ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО1 по нерассмотрению жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от 03.07.2023 г., действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного производства № №-ИП и возложении обязанности принять меры по полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2023 года