Дело № 2-2230/2023

УИД 56RS0027-01-2023-002356-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга Губернской А.И., временно осуществляющей полномочия судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области,

при секретаре Кулагине Г.Д.,

с участием представителя истца помощника прокурора Семеновой О.С., представителя ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4, федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российской государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам о признании диплома недействительным с последующим уничтожением, признании недействительной записи в учетных документах, указав, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании установлено, что ответчик ФИО4 по окончанию обучения в ФГУАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» получила диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № от ДД.ММ.ГГГГ, квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология». Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ. Ответчик ФИО4 самостоятельно промежуточную аттестацию не проходила, положительные отметки проставлены ей ФИО2, фактически необоснованно была допущена до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что она освоила учебную программу бакалавра по специальности «Химическая технология».

В связи с чем, просит суд признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Моделирование химико-технологическими процессами» в отношении ФИО4; признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Системы управления химико-технологическими процессами» в отношении ФИО4; признать недействительным протокол заседания государственной экзаменационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО4 квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология»; признать недействительным выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» на имя ФИО4 диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология»; обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология» ФИО4; обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО4 оригинал диплома бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, ФИО2, ФИО5, Филиал РГУ нефти и газа имени И.М. ФИО6 Оренбурге.

Представитель истца помощник прокурора г.Оренбурга Семенова О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 также возражал против заявленных истцом требований.

Ответчик ФИО4, представитель ответчика ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина», представители третьих лиц Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Филиала РГУ нефти и газа имени И.М. ФИО6 Оренбурге, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания по делу надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, ФИО4 зачислена в число студентов группы № в филиал РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. ФИО6 Оренбурге по специальности «Химическая технология».

Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.290 УК Российской Федерациис назначением наказания в виделишения свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом в размере 1 000 000 руб. с лишением права заниматься преподавательской деятельностью в высших и средних специальных учебных заведениях в системе образования Российской Федерации на срок 3 года.

Указанным приговором установлено, ФИО3, являясь должностным лицом - доцентом отделения химической технологии переработки нефти, газа и экологии филиала РГУ нефти и газа (НИУ) им.ФИО8 в г. Оренбурге, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении – филиале РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. ФИО6 Оренбурге, будучи уполномоченным принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия получил отФИО4 взятку в размере 15000 рублей за обеспечение успешной сдачи форм промежуточной аттестации по различным предметам, лично проставив положительную отметку без фактической проверки знаний учебных дисциплин, и в нарушение порядка, установленного методическими инструкциями, то есть он признает, что совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что ФИО3 получил, а ФИО4 передала взятку за совершение им действий, входящие в его служебные полномочия, путем обеспечения успешной сдачи ФИО4 форм промежуточной аттестации за период ее обучения.

Согласно ч. 4 ст.61 ГПК Российской Федерациивступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч.2 ст.61ГПК Российской Федерации предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе в рамках уголовного судопроизводства, обязательны для суда при рассмотрении гражданского дела, сопряженного с уголовным.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Указанный Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Согласно п. 1 ст.2Федерального закона № 273-ФЗ образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

При этом под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ч. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно п.1.ч.1 ст.43Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с ч.1 ст.69Федерального закона № 273-ФЗ высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

В силу ч.1 ст.58Федерального закона № 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (ч. 2 ст.58Федерального закона № 273-ФЗ).

При этом, в силу ч.3 ст.58Федерального закона № 273-ФЗ обязанность по ликвидации академической задолженности возложена на обучающихся.

В соответствии с частью 11 статьи58Федерального закона № 273-ФЗ, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно ч. 4 ст.60Федерального закона № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено данным Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст.60Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно ст.59Федерального закона № 273-ФЗ документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам (ч. 6 ст.59Федерального закона № 273-ФЗ).

На основании вышеприведенных положений закона, следует, что завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчета по практике. При наличии неудовлетворительного результата промежуточной аттестации по одному или нескольким дисциплинам, учащийся вправе пересдать соответствующий учебный предмет в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Соответственно, лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, документ об образовании не выдается. Вместо него выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (часть 12 статьи60Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

В п. 10 Порядка указано, что государственная итоговая аттестация обучающихся организаций проводится в форме: государственного экзамена; защиты выпускной квалификационной работы (далее вместе - государственные аттестационные испытания). Конкретные формы проведения государственной итоговой аттестации устанавливаются организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными стандартом (при наличии таких требований).

Государственный экзамен проводится по одной или нескольким дисциплинам и (или) модулям образовательной программы, результаты освоения которых имеют определяющее значение для профессиональной деятельности выпускников. Государственный экзамен проводится устно или письменно (п.11).

Результаты каждого государственного аттестационного испытания определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». Оценки «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» означают успешное прохождение государственного аттестационного испытания. Успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки Российской Федерации (п.16,17).

Аналогичные положения закреплены в приказе ректора ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» за №285 «Положение об итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования».

Положение об итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования определяет порядок и формы проведения, методику и организацию итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся в РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина (далее – Университет) (п.1.1).

Исходя из положений закона, а также вступившего в законную силу приговора суда, который имеет преюдициальное значение для данного дела, на ФИО4, как на студента, возлагалась обязанность самостоятельно сдать итоговый государственный экзамен.

Как видно из приложения к диплому бакалавра на имя ФИО4 выпускную квалификационную работу (дипломную работу) ФИО4 сдал на «хорошо».

Право на получение документа, подтверждающего получение профессионального образования, возникает лишь при выполнении в полном объеме учебного плана. Таковых доказательств в материалы дела не представлено.

В предыдущем судебном заседании был допрошен свидетель ФИО7, которая пояснила, что является руководителем дипломной работы, ФИО4 выполняла работу и приносила на проверку, с заданием справлялась. На все вопросы экзаменационной комиссии она ответила, успешно прошла предзащиту и защиту.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, исходя из норм материального права, регулирующего правоотношения сторон, учитывая, что вступившим в законную силу приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 фактически не осуществляла подготовки и не могла быть допущена к выпускной квалификационной работе с последующим получением диплома о высшем образовании, суд приходит к выводу, что ФИО4 не завершила освоение образовательной программы в полном объеме, следовательно, отсутствуют основания полагать, что она получила высшее профессиональное образование с правом осуществления профессиональной деятельности, в связи с чем, диплом о высшем профессиональном образовании был выдан ФИО4 с нарушением законодательства Российской Федерации в сфере образования, а потому он подлежит признанию недействительным, признании недействительной записи в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания государственной экзаменационной комиссии, с последующим его уничтожением.

Кроме того, получение диплома о высшем образовании с нарушением действующего законодательства препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня знаний.

Показания свидетелей суд не принимает во внимание, поскольку они не являются юридическими значимыми.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4, федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российской государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, удовлетворить.

Признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Моделирование химико-технологическими процессами» в отношении ФИО4.

Признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Системы управления химико-технологическими процессами» в отношении ФИО4.

Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО4 квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Признать недействительным выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» на имя ФИО4 диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология» ФИО4.

Обязать ФИО4 в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» выданный на имя ФИО4 диплом бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО4 оригинал диплома бакалавра № регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Губернская

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023 года.