11RS0002-01-2024-002319-67

Дело № 2-2152/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре Беляевой В.Н.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

23 июля 2025 года дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого (с учетом уточненного иска) указал, что с 01.03.2020 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В 1981-1983г.г. истец работал ..., в 1988-1989г.г. в этом же .... Однако ответчиком периоды работы истца ... не включены в его трудовой стаж. Кроме того, поскольку в пенсионном органе отсутствуют сведения о работе и/или проживании истца на территории г.Воркута по состоянию на 01.01.2002, пенсия назначена ему с установлением коэффициента 1,2 вместо положенного для лиц проживающих в районах Крайнего Севера – 1,7. Регистрация по месту жительства по состоянию на 01.01.2022 у ФИО1 отсутствуют. Однако на указанную дату он фактически проживал в г.Воркуте по адресу: <адрес>, а также работал без оформления трудовых отношений ...». То есть, установление факта проживания на 01.01.2002 на территории г.Воркуты возможно только в судебном порядке. При этом заявителю для получения пенсии по старости с учетом коэффициента 1,7 необходимо установление данного факта. На основании указанного истец просит включить периоды работы ... в 1981-1983г.г. в его трудовой стаж, установить факт его проживания в г.Воркуте по состоянию на 01.01.2002, обязать ответчика назначить ему пенсию по наиболее выгодному варианту с учетом включения спорных периодов в трудовой стаж и установления факта его проживания в РКС на 01.01.2002, произвести перерасчет его пенсии, а также выплатить недоплату пенсии с даты её назначения с учетом индекса роста потребительских цен в Республике Коми.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, приведя в обоснование доводы изложенные в иске. Также пояснил, что в <дата> у него родился сын. По этой причине они с женой решили приобрести новую квартиру и в течение декабря 2001г. – января 2002г. занимались продажей принадлежавшей ему квартиры по адресу: <адрес>, а также приобретением квартиры по адресу: <адрес>. В целях продажи своей квартиры истец в начале декабря 2001г. был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Квартира по адресу: <адрес> была приобретена и зарегистрирована в установленном порядке в январе 2002г. Сразу он в этой квартире не зарегистрировался, так как приобреталась она в рассрочку, кроме того, они с женой не были уверены, что оставят эту квартиру за собой. В апреле 2002г. деньги за квартиру были выплачены полностью, также был закончен ремонт и после этого он зарегистрировался в приобретенной квартире. При этом весь 2001-2002г.г. он вместе с семьей жил в г.Воркуте. В период ремонта он с семьей проживал по адресу: <адрес> квартире матери его супруги.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В представленном письменном отзыве ответчик ОСФР по Республике Коми с исковыми требованиями не согласился и указал, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.03.2020. При обращении за назначением пенсии ФИО1 не предоставил в пенсионный орган документы, подтверждающие факт его проживания на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера. Трудовая книжка истца не содержит сведений об осуществлении им трудовой деятельности на указанную дату (01.01.2002), а также сведения о периодах его работы ... в 1981-1983г.г. По представленной архивной справке невозможно установить, что работа в ... осуществлялась именно истцом, так как в справке не указано полное отчество истца. С учётом указанного представитель ответчика просил в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

ФИО1 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости, установленной ему по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из искового заявления следует, что при подсчете страхового стажа истца ответчиком не учтены периоды его работы ... в 1981-1983г.г.

Ответчик в отзыве на иск указал, что допустимыми доказательствами наличие спорного стажа не подтверждено.

В имеющейся в материалах дела, а также в материалах пенсионного дела копии трудовой книжки колхозника, выданной на имя ФИО1, <дата> рождения, указано, что истец 07.01.1988 принят на работу ... (приказ от <дата>), уволен из ... по собственному желанию <дата>.

Сведения о спорных периодах работы истца трудовая книжка ... не содержит.

Вместе с тем, согласно архивной справке от 26.10.2020 №П-1160/04-04 администрации Советского района Республики Крым ... в книгах учета расчетов по оплате труда за 1981-1983, 1988-1989г.г. имеются сведения о том, что ФИО8, ..., ФИО1, ... не указан, отработал человеко-дней: август-декабрь 1981г. – 16; ноябрь – декабрь 1982г. – 60; январь-март 1983г. – 44; январь-ноябрь 1988 – 252.

В архивной справке от 26.10.2020 №П-1161/04-04 администрации Советского района Республики Крым ... указаны сведения об оплате труда ФИО1 ... ФИО1 ...

Как отмечается в справках, в книгах учета труда и расчетов за указанные периоды не числятся другие работники с аналогичной фамилией, именем и отчеством.

Выше уже указано, что в трудовой книжке ... выданной на имя ФИО1, имеется запись о периоде его работы в период с 07.01.1988 по 10.11.1988 в ...

Также в трудовой книжке ... имеется запись об обучении истца в период с 01.09.1985 по 19.12.1987 и с 16.11.1988 по 30.06.1990 в Крымском сельхозинституте (приказы о зачислении от <дата>, об отчислении от <дата>, о восстановлении в составе студентов очной формы обучения от <дата>, об отчислении в связи с окончанием срока обучения от <дата>).

На основании указанного у суда не вызывает сомнений тот факт, что в спорные периоды ... трудился именно истец.

Как уже указано, ФИО1 с <дата> является получателем трудовой пенсии по старости, установленной ему по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.

При назначении трудовой пенсии с 01.01.2002 расчет трудовой пенсии производится одновременно по п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, после чего выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант расчета пенсии.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение – не засчитываются. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, куда входят периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, пенсионным законодательством, предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Истец трудился ... в общей сложности 04 месяца (в 1981г. – 16 дней, в 1982г. – 60 дней, в 1983г. – 44 дня). За работу истцу начислялась и выплачивалась заработная плата соразмерно отработанному им количеству дней в месяц.

Следовательно, периоды работы истца ...г. общей сложности 4 месяца подлежит включению в его общий трудовой стаж при расчете его пенсии по любому из указанных выше оснований.

Также ФИО1 просит установить факт его проживания на 01.01.2002 в г.Воркуте.

В силу ч. 9 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, увеличенной на соответствующий районный коэффициент в зависимости от района (местности) на весь период проживания в этих районах (местностях).

В абз. 11 п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 № 601 в г. Воркуте и на территории, подчиненной горсовету к заработной плате всех работников установлен районный коэффициент в размере 1,6.

То есть при условии проживания истца на 01.01.2002 на территории г.Воркуты, в силу вышеприведенных положений закона отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) при подсчете его пенсии должно учитывать в размере 1,7.

Поскольку в настоящее время такой подсчет произведен ответчиком с учетом соотношения 1,2, установление факта проживания на территории г.Воркуты влияет на увеличение размера пенсии истца.

Истец суду сообщил, что документальные сведения о его регистрации по месту жительства/ месту пребывания в г.Воркуте по состоянию на 01.01.2022 отсутствуют.

Действительно, из поквартирных карточек и справок с места жительства истца следует, что в период с 29.04.1997 по 05.12.2001 истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С указанного адреса ФИО1 убыл по адресу: <адрес>. Однако зарегистрировался истец по адресу убытия (<адрес> только 10.04.2002, то есть спустя 4 месяца.

Как следует из копии трудовой книжки и подтвердил в судебном заседании ФИО1, в период с 30.09.1997 по 01.08.2003 официального места работы он не имел.

Согласно представленным по запросу суда сведениям в медучреждения г.Воркуты для получения медицинской помощи в период с 01.12.2001 по 31.01.2002 ФИО1 не обращался. Отсутствуют в компетентных органах и сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности, в том числе за проживание более четырех месяцев без прописки или регистрации.

В то же время, из представленных по запросу суда копий договоров купли-продажи недвижимого имущества следует, что на основании договора купли-продажи от 11.01.2002 ФИО2, являющаяся супругой ФИО1, а также матерью его сына, <дата>. рождения, приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При этом жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором ранее был зарегистрирован ФИО1 было продано им по договору купли-продажи от 08.01.2002.

Регистрация прекращения права собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес> прекращена 08.01.2002, регистрация права собственности ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес> произведена 11.01.2002.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 показал, что ФИО1 является .... Знает он его с детства. ФИО1 вместе с родителями уезжал в Крым, однако в вернулся в г.Воркуту и после возвращения работал в ... В июле 2000г. в г.Воркуте у него родился ФИО13. Где работал истец в декабре 2001г. – январе 2002г. свидетель ответить затруднился, но сообщил, что после рождения сына на постоянное место жительства за пределы г.Воркуты истец не выезжал.

Свидетель ФИО6 суду сообщил, что знаком с ФИО1 с девяностых годов. Познакомились в г.Воркуте. Свидетель знает истца и его семью, у истца двое детей. Старший сын родился в г.Воркуте в 2000г. После 2000г. истец постоянно жил и работал в г.Воркуте.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, изложенные ими сведения не противоречивы, последовательны и согласуются как с пояснениями истца, так и с материалами дела.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, а именно показаний свидетелей, сведений из Единого государственного реестра недвижимости, сведений из представленных по запросу суда договоров купли-продажи недвижимости суд полагает установленным факт проживания ФИО1 на территории г.Воркуты по состоянию на 01.01.2002.

Также ФИО1 просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить образовавшуюся недоплату с даты назначения – <дата>.

При включении периодов работы истца в 1981-1983г.г. общий трудовой стаж ФИО1 на 01.01.2002 увеличится на 4 месяца, равно как увеличится отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ при установлении факта его проживания на 01.01.2002 на территории г.Воркуты.

Таким образом, включение спорных периодов и установление факта проживания в РКС на 01.01.2002 повлечет увеличение размера пенсии истца.

С учетом установленных обстоятельств, подлежит удовлетворению требование ФИО1 о перерасчете пенсии.

В отзыве на иск ответчик указал, что при обращении за назначением пенсии истец не представил документы достоверно подтверждающие факт его работы в спорные периоды, а также проживание на 01.01.2002 в г.Воркуте. В связи с чем требования истца ответчик просил оставить без удовлетворения.

Исходя из положений ч.ч. 1 и 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В силу ч. 2 ст. 26 указанного Федерального закона страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из п.п. 20, 22, 23, 31 Правил обращения за страховой пенсией, утв. приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (действовавших в период спорных отношений) следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов пенсионный орган проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных (муниципальных) органов, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления.

Таким образом, пенсионный орган принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Ответчиком не представлено суду доказательств разъяснения истцу необходимости предоставления дополнительных документов.

При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Республике Коми обязанности по выплате неполученных своевременно сумм пенсии с даты её назначения – <дата>.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика индексации несвоевременно выплаченных сумм, суд исходит из следующего.

Порядок индексации размера страховых пенсий регулируется ч. 10 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой, размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: 1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; 2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с п. 2 ч. 20 ст.15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с п. 1 ч.20 ст. 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

Из приведенных нормативных положений следует, что порядок увеличения (индексации) размера страховой пенсии законом урегулирован. При этом установленный законом механизм и порядок индексации пенсий не предусматривает увеличение их размера в связи с ростом индекса потребительских цен в субъекте Российской Федерации по месту жительства пенсионера.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности выплатить индексацию несвоевременной выплаченных сумм пенсии, исчисленную с учетом индекса роста потребительских цен в Республике Коми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми зачесть ФИО1 в общий трудовой стаж периоды его работы в ... в общей сложности 4 месяца (в 1981г. – 16 дней, в 1982г. – 60 дней, в 1983г. – 44 дня).

Установить факт проживания ФИО1 в г. Воркуте Республики Коми по состоянию на 01.01.2002.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в общий трудовой стаж периодов его работы в ... в общей сложности 4 месяца (в 1981г. – 16 дней, в 1982г. – 60 дней, в 1983г. – 44 дня) и установления факта проживания по состоянию на 01.01.2002 в г.Воркуте Республики Коми, а также выплатить недополученную сумму пенсии за период с 01.03.2020.

Отказать в удовлетворении требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности по выплате индексации недополученной суммы пенсии.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 25.07.2025.

Судья У.Н. Боричева