Решение по делу № 2-3818/2023 от 20.09.2023

__" http-equiv=Content-Type>

____-01-2023-002874-71

Дело №____

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Забелиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.А.М. к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указывая на то, что __ года А.А.М. с членами семьи А.Е.В. и сыном А.А.А. по ордеру №__, выданному Исполнительным комитетом Заельцовского районного Совета депутатов трудящихся был вселен в квартиру по адресу: г.Новосибирск ... __ кв.__. С __ года все члены семьи проживали в указанной квартире.

__ июня __ года Заельцовским районным судом г.Новосибирска было вынесено решение по гражданскому делу №____ о признании А.Е.В., А.А.А. утратившими право пользования квартирой по адресу: г.Новосибирск ... д.__ кв.__.

С __ года на основании вышеуказанного решения суда ФИО1 и А.А.А. сняты с регистрационного учета в указанной квартире.

Также решением суда установлено, что члены семьи истца выехали из квартиры в связи с конфликтными отношениями. При выезде они забрали оригинал ордера №__ от __ года, подтверждающего законность вселения в квартиру. С __ года истец об их месте жительства сведений не имеет.

__ года истец обратился в Администрацию Центрального округа с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: г.Новосибирск ... д.__ кв.__, однако __ года Администрацией было выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги №____/16/01452, в связи с тем, что заявителем не был предоставлен оригинал ордера на вселение в занимаемое жилое ) помещение. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Оригинал ордера был утрачен истцом.

Истец обратился в ООО «НЖК ЖЭУ-__», осуществляющее управление многоквартирным домом, в котором проживает истец, однако, в соответствии с справкой №__ от __ года документов на вселение в указанной организации на хранении не имеется.

__ года истец обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении А.А.А. по факту хищения ордера в отдел полиции №__ Заельцовский. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от __ года было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. В постановлении также указывается, что местонахождения ФИО2 установить не удалось.

Ранее в __ году истец обращался МКУ «г.Новосибирска «Новосибирский городской архив» с просьбой выдать заверенную копию ордера, однако, xx.xx.xxxx года получил ответ о том, что ордера, корешки ордеров В МКУ «Горархив» на хранение не поступали. При этом истцу была выдана копия постановления __ от xx.xx.xxxx года Администрации Заельцовского района г.Новосибирска, которым за А.А.М. закреплена комната освободившаяся __5 кв.м., по адресу: г.Новоисибирск ... д.__ и указано, что необходимо переоформить ордер на целую 3-х комнатную квартиру.

После запроса в Администрацию Центрального округа истцу был выдан заверенный корешок ордера __ от xx.xx.xxxx года.

Таким образом, истец предпринял все возможные меры к получению оригинала или дубликата утраченного ордера, однако, предоставление его оказалось невозможным.

Истец с 17.06.1993 года зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: г.Новосибирск ... д.__, что подтверждается выпиской из домовой книги от xx.xx.xxxx года. В указанной выписке он указан, как наниматель.

Истец получает счета и оплачивает плату за наем помещения, что подтверждается расширенной выпиской из лицевого счета Департамента энергетики и ЖКХ г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года.

Законность вселения истца в квартиру никогда и никем не оспаривалась.

При таких обстоятельствах, можно говорить о том, что истец проживает в квартире по адресу: г.Новосибирск ... д__ на условиях договора социального найма.

Отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением.

Таким образом, истец вправе требовать заключения с ним договора социального найма, поскольку при сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленной в установленном законом порядке спорной квартиры.

На основании изложенного, истец просит суд: Обязать ответчика Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска заключить с А.А.М. договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: г.Новосибирск ... д__ (л.д.3-4).

Истец, в судебном заседании заявленные исковые требования, поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Б.И.В., в судебном заседании суду пояснила, что у истца отсутствует оригинал ордера на квартиру, а поэтому у ответчика отсутствуют законные основания для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения.

Представитель третьего лица по делу Мэрии г.Новосибирска, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Из обстоятельств дела видно, что xx.xx.xxxx года А.А.М. с членами семьи А.Е.В. и сыном А.А.А. по ордеру __ выданному Исполнительным комитетом Заельцовского районного Совета депутатов трудящихся был вселен в квартиру по адресу: г.Новосибирск ... __. С xx.xx.xxxx года все члены семьи проживали в указанной квартире.

xx.xx.xxxx года Заельцовским районным судом г.Новосибирска было вынесено решение по гражданскому делу __ о признании А.Е.В., А.А.А. утратившими право пользования квартирой по адресу: г.Новосибирск ... д__.

Указанным решением суда, установлен факт выдачи ордера от xx.xx.xxxx __ выданного А.А.М., на семью из трех человек по адресу: г.Новосибирск, ... дом __ (л.д.21).

Копия ордера, приобщена истцом к материалам настоящего дела (л.д.6;7).

С xx.xx.xxxx года на основании вышеуказанного решения суда А.Е.В. и А.А.А. сняты с регистрационного учета в указанной квартире.

Также решением суда установлено, что члены семьи истца выехали из квартиры в связи с конфликтными отношениями. При выезде они забрали оригинал ордера __ от xx.xx.xxxx года, подтверждающего законность вселения в квартиру. С 2018 года истец об их месте жительства сведений не имеет.

xx.xx.xxxx года истец обратился в Администрацию Центрального округа с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: г.Новосибирск ... д__, однако xx.xx.xxxx года Администрацией было выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги __ в связи с тем, что заявителем не был предоставлен оригинал ордера на вселение в занимаемое жилое ) помещение. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно положениям ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.1, ч.2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно положений ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с положениями ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Оригинал ордера был утрачен истцом. Истец обратился в ООО «НЖК ЖЭУ-16», осуществляющее управление многоквартирным домом, в котором проживает истец, однако, в соответствии с справкой __ от xx.xx.xxxx года документов на вселение в указанной организации на хранении не имеется.

xx.xx.xxxx года истец обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении А.А.А. по факту хищения ордера в отдел полиции __ Заельцовский. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от xx.xx.xxxx года было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. В постановлении также указывается, что местонахождения А.А.А. установить не удалось.

Ранее в 2019 году истец обращался МКУ «г.Новосибирска «Новосибирский городской архив» с просьбой выдать заверенную копию ордера, однако, xx.xx.xxxx года получил ответ о том, что ордера, корешки ордеров В МКУ «Горархив» на хранение не поступали. При этом истцу была выдана копия постановления __ от xx.xx.xxxx года Администрации Заельцовского района г.Новосибирска, которым за А.А.М. закреплена комната освободившаяся __5 кв.м., по адресу: г.Новоисибирск ... д.__ и указано, что необходимо переоформить ордер на целую 3-х комнатную квартиру.

А.А.А.от 04.05.1994 года.

Истец с __ года зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: г.Новосибирск ... д.__ кв.__, что подтверждается выпиской из домовой книги от __ года. В указанной выписке он указан, как наниматель.

Истец получает счета и оплачивает плату за наем помещения, что подтверждается расширенной выпиской из лицевого счета Департамента энергетики и ЖКХ г.Новосибирска от __ года.

Законность вселения истца в квартиру никогда и никем не оспаривалась.

При таких обстоятельствах, можно говорить о том, что истец проживает в квартире по адресу: г.Новосибирск ... д.__ кв.__ на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.__ ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ответчика Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска заключить с А.А.М. договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: г.Новосибирск ... д.__ кв.__.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Новосибирский областной суд в течение __ (одного) месяца.

Судья: Елапов Ю.В.