Дело № 2а-905/2023

64RS0043-01-2023-000067-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Евстигнеевой А.А.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Даниловой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к ФИО2, иные данные, ранее судимого об установлении административного надзора и установлении ограничений,

установил:

Врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2 до погашения судимости, а именно до 12.08.2024, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением ограничений в виде запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; запрета выезда за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор; обязании являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительству или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику, запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: имеет 12 привлечений к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – по которым назначено наказание в виде административного ареста.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к совершению противоправных действий, характеризуется отрицательно, неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи, с чем нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

Административный истец, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, возражений против установления административного надзора со стороны ФИО2 не поступило.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, а именно до 12.08.2024.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

ФИО2 с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к совершению противоправных действий, характеризуется отрицательно, неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Суд полагает, что с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, который по месту жительства характеризуется отрицательно, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 12.08.2024, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

- запретить выезд за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор;

- обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительству или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику.

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени).

Явку в орган внутренних дел 4 раза в месяц суд считает излишней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к ФИО2 удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, а именно до 12.08.2024, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

- запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющим надзор;

- обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительству или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику.

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов

Копия верна

Судья А.А. Рыблов

Секретарь с/з А.А. Евстигнеева