Решение по делу № 2А-349/2025 от 03.02.2025

дело № 2а-349/2025

УИД: 61RS0023-01-2024-007542-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сутайкиной Е.В., с участием административного ответчика ФИО1 и его представителя адвоката Смирновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1, заинтересованное лицо ООО «Хайтэк-Крафт» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей м санкций, указав, что: ДД.ММ.ГГГГ из Кореи по коносаменту № <данные изъяты> в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль <данные изъяты>

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-00561 заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт» в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток, Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту – ПТД) №. По ПТД № к оформлению заявлен товар – автомобиль № №. см, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. стоимость 9100 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина – 539532,41 руб., таможенные сборы за таможенные операции – 3100 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено: 542632,41 руб.

Владивостокской таможней на основании ст.310,324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товара и (или) транспортных средств №. Установлено, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации № являются недостоверными и не подтверждены документально.

Письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №.

Направление уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню.

В целях исполнения требований КАС РФ, Владивостокская таможня обратилась к Мировому судье судебного участка № Шахтинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с чем направлен административный иск.

Уточнив свои исковые требования, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере 647438,89 руб., а так же пеню за неуплату в установленный срок суммы таможенных платежей в размере 647438,89 руб., по состоянию на 03.02.2025.

Представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, в поданном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание явился, признал частично исковые требования в части взыскания таможенных платежей, во взыскании пени просил отказать, либо уменьшить, так как денежные средства вносились им на единый таможенный счет.

Представитель административного ответчика адвокат Смирнова И.В., действующая на основании ордера в судебное заседание явилась, поддержала доводы ФИО1

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив письменные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС (пункты 2, 4 статьи 1 ТК ЕАЭС).

Как предусмотрено подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Из пунктов 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

На основании пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В силу ч. 1 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В соответствии с п. 1 ст. 268 ТК ЕЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 6 статьи 268 ТК ЕАЭС предусмотрены следующие обстоятельства, при наступлении которых сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

Главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ) регулируется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, их взимание таможенными органами в принудительном порядке.

Статьей 72 главы 12 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ предусмотрено начисление пеней к таможенным обязательствам, статьей 73 направление в адрес лица уведомления, форма которого утверждена приказом ФТС России от 30.10.2018 N 1752.

ДД.ММ.ГГГГ из Кореи по коносаменту № в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI GRAND STAREX.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-00561 заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт» в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток, Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту – ПТД) №/№ По ПТД № к оформлению заявлен товар – автомобиль № куб. см, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. стоимость 9100 долларов США.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 8500 евро, но не превышает 16700 евро, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см.

Согласно ст.47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Ч.1 ст.29 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходный ордер.

Владивостокской таможней на основании ст.310,324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товара и (или) транспортных средств №. Установлено, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, являются недостоверными и не подтверждены документально.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции – 3100 руб., таможенная пошлина - 2497 х 5,5 х 86,4289 = 1186971,3 руб. Письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №.

Направление уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пени.

Согласно п.3 ст.72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Как следует из п.7 ст.72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Из п.8 ст.72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

П.10 ст.72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Согласно п.16 ст.72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Таким образом административным истцом по состоянию на 03.02.2025 начислены пени в размере 647438,89 руб.

Иного расчета задолженности стороной административного ответчика суду не представлено, в связи с чем, суд, учитывая принцип состязательности, принимает во внимание расчет пени, составленный административным истцом, полагая его арифметически верным.

В целях исполнения требований КАС РФ, Владивостокская таможня обратилась к Мировому судье судебного участка № 7 Шахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 08.08.2023 мировым судьей судебного участка № 7 Шахтинского судебного района Ростовской области по гражданскому делу № 2а-7-1344/2023 вынесен судебный приказ, который 21.08.2024 отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате обязательных платежей и санкций, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения к административному истцу мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога и удовлетворения требований административного истца.

При этом судом отклоняется довод истца об освобождении его от уплаты пени, так как доказательств погашения задолженности по уплате таможенных платежей суду не представлено, как следует из ст.72 ФЗ № 289 – ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени. Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 27948,78 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № сумму таможенных платежей в размере 647438,89 руб. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 647438,89 руб., а всего взыскать 1294877, 78 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход местного бюджета госпошлину в размере 27948,78 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Судья Кузнецова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено: 12.02.2025.