РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гражданское дело № 2 - 781/2025 УИД 56RS0008-01-2025-000672-89

г. Бузулук 06 мая 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В.,

при секретаре Бажуткиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Т к администрации Муниципального образования Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области о признании договора мены недействительным в части с участием третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, Муниципального унитарного предприятия Жилищно – коммунального хозяйства Бузулукского района Оренбургской области, администрации Муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, в котором просит признать заключенный ** ** **** между администрацией МО Красногвардейский сельсовет Бузулукского района и Ф договор мены жилого дома блокированного <адрес> на квартиру <адрес> недействительным в части пункта 6, где указано, что стороны настоящего договора согласились, что обмениваемые ими жилые помещения не являются равноценными и что в соответствии с достигнутой договоренностью, Ф до регистрации перехода к ней права собственности на жилой дом блокированного типа, принадлежащий ответчику, оплачивает разницу в стоимости жилого дома блокированного типа в сумме 203 019 рублей путем передачи денежных средств на расчетный счет ответчика.

Применить последствия недействительности части сделки - договора мены от ** ** **** в части пункта 6.

Взыскать с ответчика возврат денежной суммы, полученной по недействительной в части сделке в размере 203 019 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 76 813 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что матери истца – Ф принадлежала по праву собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом, в котором находилась квартира был признан аварийным и был включен в Перечень многоквартирных домов, признанных до ** ** **** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Мать довела до сведения ответчика свое решение воспользоваться правом на предоставление другого (взамен признанного аварийным) равнозначного жилого помещения в собственность. ** ** **** по указанию главы администрации Красногвардейского сельсовета в пользу ответчика через банк произвела оплату в размере 203 019 рублей. ** ** **** между сторонами заключен договор мены жилого дома <адрес> на квартиру <адрес> Пунктом 6 договора предусмотрено - стороны согласились, что обмениваемые ими жилые помещения не являются равноценными и что в соответствии с достигнутой договоренностью истец до регистрации перехода к ней права собственности на жилой дом блокированного типа, принадлежащий истцу, оплачивает истец разницу в стоимости жилого дома блокированного типа в сумме 203019 рублей путем передачи денежных средств на расчетный счет истца. Договор мены в части условия о доплате является недействительным, как не соответствующий требованиям закона. Ответчик не предлагал матери истца взамен изымаемого аварийного жилья равнозначного по площади (стоимости) жилого помещения. На сумму 203019 рублей подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ** ** **** по ** ** **** в размере 76813 рублей. Ф умерла ** ** ****, наследником после ее смерти является дочь умершей – истец.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца – адвокат Степаненко С.В. в судебном заседании до перерыва исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Красногвардейский сельский совет Бузулукского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил. Представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что с заявленными требованиями истца не согласен.

Протокольным определением суда от ** ** **** к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора привлечены Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, МУП ЖКХ Бузулукского района Оренбургской области, администрации МО Бузулукский район Оренбургской области, представители которых в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 153 ГК РФ устанавливает, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании статьи 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

На основании положений статьи 568 ГК РФ, если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.

В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 167 ГК РФ, предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статья 180 ГК РФ предусматривает, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Порядок предоставления жилых помещений в связи со сносом аварийного жилья урегулирован Жилищным законодательством и Федеральными законами.

Федеральный закон от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).

Возмещение за изымаемые у собственника объекты недвижимого имущества осуществляется в соответствии с главой VII Земельного кодекса РФ и ст.32 ЖК РФ, согласно отчету об оценке рыночной стоимости, проведенной на основании Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

На основании части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 №499-ФЗ, от 27.12.2019 № 473-ФЗ).

Из представленных документов следует, что ФИО1 Т приходится родной дочерью Ф, что подтверждается соответствующими свидетельствами.

Ф по праву собственности принадлежала квартира <адрес>

Постановлением администрации МО Бузулукский район Оренбургской области от ** ** **** № многоквартирный жилой дом № признан аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из постановления ** ** **** изъяты для муниципальных нужд, в том числе, земельный участок с кадастровым №, принадлежащий по праву общей долевой собственности собственникам помещений в МКД путем предоставления жилья во вновь строящимся доме. В связи с чем, постановлено - изъять для муниципальных нужд и сами жилые помещения в МКД, где среди прочих указана квартира Ф В пункте 3 постановления постановлено - заключить с собственниками жилых помещений соглашения об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд.

На основании Постановления ** ** **** спорный жилой дом был включен в региональную адресную программу.

** ** **** между Ф и ответчиком было заключено соглашение о намерениях, согласно которому администрация МО Красногвардейский сельсовет обязуется предоставить по договору мены собственнику квартиру взамен аварийного жилого помещения. В пунктах 1,2 соглашения Ф выразила свое согласие на получение равнозначной по общей площади и уровню благоустройства без доплаты. В случае увеличения общей площади квартиры Ф обязалась произвести доплату разницы общей площади предоставляемой квартиры и общей площади квартиры, подлежащей переселению, умноженной на стоимость одного квадратного метра приобретаемой квартиры.

На основании муниципального контракта № покупатель - администрация МО Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области приобрел у продавца МУП ЖКХ Бузулукского района приобрело в муниципальную собственность жилой дом блокированного типа, строительство которого не завершено для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Право собственности на жилой дом блокированного типа, расположенный по адресу: <адрес> было зарегистрировано за покупателем, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

** ** **** между администрацией МО Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области (сторона 1) и Ф. (сторона 2) заключен договор мены №, согласно которому взамен аварийного жилого помещения – квартиры <адрес> Ф в собственность представлен жилой дом <адрес>

Пунктом 6 договора предусмотрено, что стороны настоящего договора согласились, что обмениваемые ими жилые помещения не являются равноценными и что в соответствии с достигнутой взаимной договоренностью «Сторона 2» (Ф.) до регистрации перехода к ней права собственности на жилой дом блокированного типа, принадлежащий «Стороне 1» (ответчику), выплачивает «Стороне 1» разницу в стоимости жилого дома блокированного типа в сумме 203 019 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Стороны 1».

Факт перечисления Ф на счет ответчика указанной денежной суммы подтвержден чеком.

Стороны не оспаривали тот факт, что указанный договор сторонами исполнен.

Право собственности на жилой дом <адрес> зарегистрировано за Ф

Ф умерла ** ** ****. После ее смерти заведено наследственное дело, наследником по закону является дочь умершей – истец по делу ФИО1, которой нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе на жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу положений ст. 16 Федерального закона от (дата) N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и дает им право требовать по своему усмотрению предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого либо выплаты выкупной цены (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата)).

Из содержания приведенных положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Обязательство муниципального органа в рамках государственной целевой программы переселения в отношении граждан-собственников жилья вследствие признания его ветхим или аварийным отличается от порядка предоставления жилого помещения гражданам, которые занимали изымаемые жилые помещения по договору социального найма, и заключается в обеспечении их безопасными жилищными условиями в пределах стоимости выкупной цены изымаемого жилья, принадлежащего им на праве собственности; муниципальный орган уполномочен на предоставление иного жилого помещения со стоимостью не выше стоимости выкупной цены изъятого жилья, а превышение стоимости предоставленного жилья выкупной цены изъятого жилья по разъяснению Верховного Суда РФ дает им право на взыскание с собственника стоимости этой разницы.

На основании распоряжения Правительства РФ от 26.09.2013 N 1743-р был утвержден комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, в том числе согласно пункту 3 решено утвердить и направить в субъекты Российской Федерации методические рекомендации по привлечению внебюджетных средств при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Во исполнение данного распоряжения в целях оказания методической помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления Приказом Минстроя России от 09.12.2013N 23/МС были утверждены Методические рекомендации по привлечению внебюджетных средств при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которыми одним из источников внебюджетных средств, подлежащих привлечению при реализации региональных адресных программ, являются средства собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Как указано в методических рекомендациях, такие внебюджетные средства могут использоваться непосредственно на финансирование мероприятий, предусмотренных статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ (строительство, приобретение жилых помещений для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, выплата выкупной цены собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах), а также на возмещение расходов (части расходов), понесенных органами местного самоуправления на указанные цели.

Согласно правовой позиции, приведенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Жилищный кодекс РФ не содержит понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого в собственность гражданину взамен изымаемого у него жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании части 8 статьи 32 ЖК РФ, ранее занимаемому им помещению.

Ввиду того, что в законе не содержится точного определения понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 ЖК РФ, то есть речь идет, прежде всего, о равнозначности жилых помещений по общей площади.

Федеральный закон от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В статье 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Как следует из указанной Программы, при реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда средства Фонда, средства долевого финансирования за счет областного бюджета и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда.

Областной адресной программой не предусматривалась обязанность собственника по оплате разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения на случай превышения стоимости предоставляемого жилого помещения.

Исходя из Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата), положений областной адресной программы следует, что ни федеральным законодательством, ни адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не предусматривалась обязанность граждан, переселяемых из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, по доплате разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Из материалов дела следует, что жилое помещение - жилой дом блокированного типа предоставлен правопредшественнику истца в рамках региональной адресной программы. Иных жилых помещений, соответствующих площади аварийной квартиры, наследодателю предложено не было.

Отсутствие у администрации муниципального образования жилых помещений, соответствующих площади не должно нарушать жилищные права собственника помещения при переселении его из аварийного жилого помещения, включенного в региональную адресную программу переселения граждан.

Добровольное заключение договора мены с выплатой разницы стоимости в размере 203 019 рублей правового значения не имеет, поскольку в силу указанного выше правового регулирования возложение такой обязанности на собственника жилого помещения является незаконным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемый истцом пункт 6 договора мены жилого дома блокированного типа на квартиру от ** ** ****, заключенного между Ф. и ответчиком о доплате в сумме 203019,00 рублей противоречит изложенным нормам закона, регулирующим порядок предоставления жилого помещения в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно статье 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Поскольку пункт 6 договора мены жилого дома блокированного типа на квартиру от ** ** ****, заключенного между Ф и ответчиком признан судом недействительным, ответчик обязан возвратить истцу полученное по недействительной части сделки доплату в сумме 203019,00 рублей.

Исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке предусмотренном статьями 395, 1107 ГК РФ не подлежат удовлетворению, поскольку не установлены основания для применения к правоотношениям сторон требований закона о неосновательном обогащении.

Руководствуясь статьями 12, 166 - 167 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Т к администрации Муниципального образования Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области о признании договора мены недействительным в части – удовлетворить в части.

Признать недействительным пункт 6 договора мены жилого дома блокированного типа на квартиру от ** ** ****, заключенного между администрацией Муниципального образования Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области и Ф об оплате разницы в стоимости жилых помещений в размере 203019,00 рублей.

Применить последствия недействительности части сделки, взыскав с администрации Муниципального образования Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, в в пользу правопреемника стороны договора – наследника ФИО2 Т, оплаченные по договору мены денежные средства в размере 203019,00 рублей, в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 9 500,00 рублей, в удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 Т к администрации Муниципального образования Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

судья Бузулукского районного суда Быкова Н.В.

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2025 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 - 735/2025 в производстве Бузулукского районного суда с УИД 56RS0008-01-2025-000672-89.