Дело № 2- 2675\2022
УИД75RS0001-02-2022-003285-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2022 года г. Чита
Центральный районный суд города г. Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,
при секретаре Верхушиной О.В.
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии.
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, просил обязать ответчика включить в стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал, пояснил, что Решением заместителя начальника межрайонного Управления ПФР от 18.03.2021г. № заявителю ФИО3 отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы. В указанную продолжительность специального стажа не включен следующий период: с 01.12.1999г. по 31.12.2005г. в должности с/мастера Мостостроительный поезд №.Вместе с тем, согласно представленным доказательствам в материалы дела, с учетом доводов истца, подтверждается специальный стаж ФИО3 за период с 01.12.1999г. по 31.12.2005г..Таким образом, специальный стаж ФИО3 составит 9 лет 9 месяцев 10 дней. Признать незаконным решение УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.10.2013г. № 400-ФЗ период работы с 01.12.1999г. по 31.12.2005г. в должности строительного мастера Мостостроительного поезда №16; обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости с 26.01.2021г..
Ответчик в суд не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2. действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считает, что решение Пенсионного органа.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 26.01.2021г. обратился в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
Решением заместителем начальника межрайонного Управления ПФР № от 28.03.2021г. ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Продолжительность страхового стажа составила 31 год 11 месяцев 21 день, специального стажа 3 года 8 месяцев 27 дней.
Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно вышеуказанному решению заместителя начальника межрайонного Управления ПФР № 2676 от 28.03.2021г. в продолжительность специального стажа ФИО3 не включены отдельные периоды, в том числе период работы, являющийся предметом настоящего спора.
Так в подсчет специального стажа не включен период работы с 01.12.1999г. по 31.12.2005г. в должности с/мастера Мостостроительного поезда № 16, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и других объектов» кодом позиции 22901006-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
Представленными документами не подтверждается работа в должности предусмотренной списком.
Для периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба, производителя работ участков (объектов) (раздел XXIX).
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290000б-24441).
Согласно записям трудовой книжки истца имеются сведения о спорном периоде работы: ДД.ММ.ГГГГ - принят по трудовому договору (контракту) с/мастером по 7 разряду (пр. 172 от 1.12.99г.); ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 8 разряд в связи с изменением штатного расписания штатное расписание); ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 9 разряд ст. мастера решением аттестационной комиссии (приказ 85-к от 01.07.02г.), ДД.ММ.ГГГГ- уволен переводом в Мостостроительный поезд № Строительно-монтажного треста № филиала ОАО «Росжелдорстрой» по просьбе работника, пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса РФ. (приказ №-к от 31.03.2006г.).
В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО3 в системе государственного персонифицированного учета - ДД.ММ.ГГГГ
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 31.10.2000г. по 31.12.2005г. не подтверждаются как специальный стаж.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня. Представленными документами не подтверждается также полный рабочий день.
Таким образом, условие занятости работника на работе по соответствующей профессии постоянно в течение полного рабочего дня является необходимым условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В специальный стаж не включаются: учебные отпуска, прогулы, простои, отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, периоды отстранений от работы по причинам (появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения; на основании медицинского заключения при выявлении противопоказаний для выполнения работы) перевод работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками по производственной необходимости на срок более 1 месяца в году и так далее.
Архивная справка №/ЗабНДА от 05.07.2021г.не подтверждает работу истца в должности, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № и занятость в течение полного рабочего дня, но и не опровергает.
Факт работы в течение полного рабочего дня подтвержден в судебном заседании из представленных в суд лицевых счетов и расчетных листков, направленных архивом ОАО «РЖД». За период с 2000 года по 2006 год..
Кроме этого, согласно архивной справке №/ЗабНДА от 05.07.2021г. имеются периоды отпусков без сохранения заработной платы: в 2002г. 3-4 января, 10.11.2002г.; период курсов с 16 по ДД.ММ.ГГГГг.
Также имеется перевод на должность ст. прораба с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГг. по 31.12.2004г.
В спорный период времени истец работал в должности мастера и временно в должности производителя работ в Мостостроительном поезде № 16, который по направлению и характеру основной деятельности относился к числу строительных организаций. При этом должность мастера и производителя работ поименована в Списке N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и дает возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы ответчика, указывающие на то, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении деятельности истца за спорный период отсутствуют, отклоняются судом, поскольку несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы, не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления ее учетных данных работодателем, тем более, что ответчик должно осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями.
Указанные доводы ответчика не могут безусловно свидетельствовать о том, что истец не осуществлял деятельность в особых условиях труда, и спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж.
Кроме того, особого характера работ истца нашел свое подтверждение в суде.
Исходя из вышеизложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично, включению в специальный стаж подлежит период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая вышеизложенное, возраст истца, обратившегося за назначением пенсии в возрасте 59 лет, необходимый стаж для назначения пенсии - 6 лет 3 месяца, а также включение в специальный стаж периодов работы Пенсионным органом и судом в размере, превышающем требуемый, суд считает требование о признании права на назначение пенсии с даты обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера Мостостроительного поезда №.
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года.
Судья О.Н.Копеистова