Решение по делу № 2А-404/2023 от 27.04.2023

Дело № 2а-404/2023 КОПИЯ

УИД 74RS0020-01-2023-000203-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Субботиной У.В.,

при секретаре Бисяриной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области ФИО1, УФССП России по Челябинской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП по Челябинской области ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Также просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры, принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики, явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества); направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния; отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на исполнение в ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №2 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области о взыскании задолженности с ФИО2 по кредитному договору № в пользу взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое, согласно данных официального сайта «ФССП России», находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Судебным приставом-исполнителем длительное время со дня возбуждения исполнительного производства не принято необходимого объема мер, направленных на обеспечение исполнения требований исполнительного документа. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в суд не явился, извещен надлежаще. В представленном в суд административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области ФИО1 в суд не явились, извещены надлежаще. Предоставили копии материалов исполнительного производства, отзыв в котором с требованиями административного истца не согласились.

Заинтересованное лицо ФИО2 не принял участия в судебном заседании, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий содержится в ст. 64 названного Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 36 того же Федерльного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 2 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана сумма задолженности по кредитным платежам в размере 18 396 руб. 52 коп.

Из представленных административным ответчиком документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., поступившего в ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ., возбуждено исполнительное производство №-ИП, вынесено соответствующее постановление.

ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрационные органы и кредитные организации, согласно которым, зарегистрированного имущества, транспортных средств и открытых счетов в банках должник не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ., на момент его составления, ликвидного имущества, подлежащего аресту у должника не обнаружено.

Согласно ответа, поступившего из органов ЗАГС в ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву Челябинской области, у должника заключен брак с ФИО3, в отношении которой на исполнении в ГОСП г. Трехгорный находятся исполнительные производства.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства принимались исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа, направлялись необходимые запросы и получены ответы на них, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах в банках, осуществлен выход к месту жительства должника, а также вынесено постановление о запрете на выезд за пределы территории Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле документами.

По мнению суда, бездействия судебным приставом-исполнителем ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП по Челябинской области ФИО1 в ходе указанного исполнительного производства не допущено, ею осуществлены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, осуществлены они в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах, допущенное приставом-исполнителем нарушение срока исполнения исполнительного документа, установленного законом, не свидетельствует о незаконном бездействии. Указанный срок имеет организационный характер и не является пресекательным, поскольку после его истечения судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа в силу требований части 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве.

В данном случае в судебном заседании было установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты установленные законом меры для исполнения исполнительного документа, которые он имел возможность совершить в рамках возбужденного исполнительного производства.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения административного иска и признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, а равно возложения на него обязанностей, совершить действия, указанные в иске административным истцом, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГг., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, а также обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры, принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики, явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества); направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния; отобрать объяснения у соседей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись У.В. Субботина

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.

Копия верна:

Судья Ю.С. Меркулова

Секретарь С.В. Рондина

<данные изъяты>