Дело №

УИД 50RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Истра Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ажеевой Е.С.,

при секретаре Хватовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГАОУ ВО г. Москвы «Московский городской педагогический университет» к ФИО1, третьи лица: Департамент образования и науки города Москвы, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы, о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГАОУ ВО г. Москвы «Московский городской педагогический университет» (далее – ГАОУ ВО МГПУ, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании затрат на целевое обучение.

В обоснование предъявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы (далее – ДОДМС Москвы) договор № о целевом обучении в ГАОУ ВО МГПУ по образовательной программе высшего образования (магистратура 40.04.01 «Юриспруденция») (далее – Договор) в пределах квоты приема на целевое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации и за счет средств бюджета г. Москвы, выделенных Департаментом образования и науки города Москвы (далее – ДОНМ) – главным распорядителем и получателем бюджетных средств, согласно возложенным на него полномочиям п. 4.9 Положения о Департаменте образования и науки города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 477-ПП.

ФИО1 была зачислена на обучение на основании приказа ГАОУ ВО МГПУ от 01 сентября 2019 года и отчислена 14 июля 2021 года на основании приказа истца № н/н, в связи с завершением обучения.

После завершения обучения ответчик обязался в соответствии с подп. «г» п.3.6 Договора, осуществлять трудовую деятельность в ДОДМС Москвы в течение трех лет (с 15 июля 2021 года по 15 июля 2024 года), на условиях, установленных разделом III Договора, однако данное обязательство нарушил.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Москвы известил истца о расторжении контракта и увольнении ФИО1 с гражданской службы по собственной инициативе ДД.ММ.ГГГГ и согласии ответчика в добровольном порядке возместить сумму оплаты обучения.

ГАОУ ВО МГПУ ДД.ММ.ГГГГ направило ФИО1 письменное требование № об оплате штрафа в размере 574 690 рублей 32 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признала требование обоснованным и оплатила штраф в сумме 64 554 рубля 09 копеек, включив в произведенный самостоятельно расчет в трехлетний период отработки период, предшествующий дню завершения обучения.

С учетом изложенного, просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ГАОУ ВО МГПУ затраты, понесенные бюджетом города Москвы на оплату ее целевого обучения по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 510 136 рублей 23 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 203 рубля.

Представитель истца ГАОУ ВО МГПУ по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании, представленных в материалы дела письменных возражений, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица ДОДМС Москвы по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные ГАОУ ВО МГПУ требования на основании представленных в материалы дела письме6нных возражений, просила их удовлетворить.

Третье лицо Департамент образования и науки города Москвы, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, явку представителя в суд не обеспечил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 6, 7 ст. 56, п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции от 01.05.2019, действующей на дату заключения Договора, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" и действующим на дату заключения Договора, установлено, что существенными условиями договора о целевом обучении являются:

а) обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - заказчик):

по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (далее - место осуществления трудовой деятельности);

б) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению);

по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности) (пункт 3).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (пункт 54).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет (пункт 58).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Аналогичные правила содержаться в пунктах 5, 96, 100, 101, 103, 104 действующего Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555.

Судом установлено, что 17 июня 2019 года ФИО1 заключила с Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы (далее – ДОДМС Москвы) договор № о целевом обучении в ГАОУ ВО МГПУ по образовательной программе высшего образования (магистратура 40.04.01 «Юриспруденция») (далее – Договор) в пределах квоты приема на целевое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации и за счет средств бюджета г. Москвы, выделенных Департаментом образования и науки города Москвы (далее – ДОНМ) – главным распорядителем и получателем бюджетных средств, согласно возложенным на него полномочиям п. 4.9 Положения о Департаменте образования и науки города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

ФИО1 была зачислена на обучение на основании приказа ГАОУ ВО МГПУ от 01 сентября 2019 года и отчислена 14 июля 2021 года на основании приказа истца № н/н, в связи с завершением обучения.

В соответствии с разделом с п. 3.1 Договора место осуществления сотрудником трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается: Управление по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы (в настоящее время Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы) в должности помощника мирового судьи судебного участка № № Савеловского района города Москвы.

Согласно п. 3.5 сотрудник и организация, в которой трудоустроен сотрудник, заключают служебный контракт о трудовой деятельности сотрудника на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты отчисления сотрудника из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

Пунктом 3.6 Договора установлено, что срок осуществления трудовой деятельности в организации, в которой трудоустроен сотрудник, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года. Указанный срок исчисляется с даты заключения служебного контракта, а при не заключении служебного контракта ив установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с подп. «г» п.5.1 Договора сотрудник обязан осуществить трудовую деятельность в организации, являющейся заказчиком по настоящему договору, в течение 3 лет с момента отчисления сотрудника из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО1, а также справки ДОДМС Москвы следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ДОДМС Москвы в период с 16 августа 2016 года по 14 февраля 2022 года и являлась государственным служащим города Москвы, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ принята на государственную гражданскую службу города Москвы и назначена на должность заведующего канцелярией в судебном участке № района Митино;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника мирового судьи судебного участка № района Покровское-Стрешнево;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника мирового судьи судебного участка № № Савеловского района;

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы города Москвы по собственной инициативе, п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.п. 7.1, 7.1.4 Договора сотрудник обязан полностью возместить городу Москве затраты, понесенные бюджетом города Москвы при оплате его обучения в Государственном автономном образовательном учреждении высшего образования города Москвы «Московский городской педагогический университет, в случае увольнения с государственной гражданской службы по собственной инициативе.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Москвы известил истца о расторжении контракта и увольнении ФИО1 с гражданской службы по собственной инициативе ДД.ММ.ГГГГ и согласии ответчика в добровольном порядке возместить сумму оплаты обучения.

ГАОУ ВО МГПУ ДД.ММ.ГГГГ направило ФИО1 письменное требование № об оплате штрафа в размере 574 690 рублей 32 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признала требование обоснованным и оплатила штраф в сумме 64 554 рубля 09 копеек, включив в произведенный самостоятельно расчет в трехлетний период отработки период, предшествующий дню завершения обучения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника мирового судьи судебного участка № № Савеловского района.

Однако, учитывая вышеизложенные нормы права, а также условия Договора, суд приходит к выводу, что обязанность ФИО1 осуществлять трудовую деятельность в ДОДМС Москвы возникла с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты, следующей за датой отчисления из образовательного учреждения в связи с завершением обучения, и должна была осуществляться в течение трех лет - по ДД.ММ.ГГГГ.

Тот факт, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была присвоена квалификация «бакалавра» по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, о чем Частным образовательным учреждением высшего образования «Омская юридическая академия», правового значения не имеет, поскольку условиями Договора установлена обязанность ФИО1 осуществлять трудовую деятельность именно с даты завершения периода обучения в ГАОУ ВО МГПУ.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

ФИО1 уволена с государственной гражданской службы города Москвы по собственной инициативе ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Москвы известил истца о расторжении контракта и увольнении ФИО1

Требование об оплате штрафа ГАОУ ВО МГПУ направило ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты 12 месяцев.

Данное требование было направлено в пределах срока исковой давности, исчисляемого с даты увольнения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оплатила штраф в сумме 64 554 рубля 09 копеек, признав требование частично обоснованным.

ДД.ММ.ГГГГ ГАОУ ВО МГПУ направило ФИО1 повторное требование об уплате оставшейся суммы штрафа в размере 510 136 рублей 23 копейки не позднее окончания текущего финансового года.

Поскольку первоначальное требование, направленное истцом в адрес ФИО1 содержало срок его исполнения, то исковую давность для обращения в суд следует рассчитывать по истечении срока уплаты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штампу почтового отправления истцом исковое заявление было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, суд, проверив расчет представленный истцом, согласен с ним, в связи с чем взыскивает с ФИО1 в пользу ГАОУ ВО МГПУ затраты понесенные бюджетом города Москвы на оплату целевого обучения по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 510 136 рублей 24 копейки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 15 203 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГАОУ ВО г. Москвы «Московский городской педагогический университет» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГАОУ ВО г. Москвы «Московский городской педагогический университет» затраты понесенные бюджетом города Москвы на оплату целевого обучения по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 510 136 (пятьсот десять тысяч сто тридцать шесть) рублей 24 (двадцать четыре) копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 203 (пятнадцать тысяч двести три) рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.06.2025г.

Судья Е.С. Ажеева