Постановление по делу № 5-1386/2022 от 02.11.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-1386/2022

УИД 47RS0005-01-2022-005854-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 02 ноября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1 (дата рождения Дата, место рождения: Эстонская ССР/СССР; заграничный паспорт 51 7111366, выдан Дата, Г/К России, Нарва; адрес проживания: Эстония, г. К-Ярве <адрес>11, место работы: «Forward oy», водитель),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

21.08.2022 в 08 час. 13 мин. на т/п – МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии в Россию по въезду на таможенную территорию Союза прибыло т/с «Scania»/«Сканиа» с рег. №FNV с полуприцепом рег. №YKB, под управлением ФИО1

В ходе прохождения таможенного контроля гр. РФ ФИО1 сведений о ввозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) на ввозимый в сопровождаемом багаже товар в таможенный орган не подавал.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК Союза было установлено, что в т/с перемещается товар – запчасти для грузового т/с.

На основании ст. 323 ТК Союза от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому следует, что он 21.08.2022 въехал в Россию из Финляндии на т/с рег. №FNV в качестве водителя. В кабине транспортного средства вез запчасти для грузового т/с.

В соответствии со ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр транспортного средства рег. №FNV, в результате которого в кабине т/с был обнаружен товар, принадлежащий гр. РФ ФИО1, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты> Всего 2 картонные коробки (2 комплекта), общим весом нетто/брутто: 12,9 кг.

Всего перемещается товара: 4 шт., общим весом нетто/брутто 44,4 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата).

Исходя из характера перемещаемого товара, его количества и заявления лица, на основании п. 4 ст. 256 ТК Союза товар, перемещаемый гр. РФ ФИО1, был признан таможенным органом не для личного пользования, решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 21.08.2022 №.В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и п. «в» ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Датой совершения АП является 21.08.2022, время совершения – 08 час 13 мин., место совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, <адрес>, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от <адрес>, трасса Е-18).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 21.08.2022 в качестве предмета АП был изъят товар:

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>. Всего 2 картонные коробки (2 комплекта), общим весом нетто/брутто: 12,9 кг.

Всего изъято товара: 4 шт., общим весом нетто/брутто 44,4 кг.

После проведения товароведческой экспертизы, изъятый товар был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<...>).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта и объяснение от 21.08.2022 гр. ФИО1; копии свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного осмотра №; акт таможенного досмотра №; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 21.08.2022 №; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 21.08.2022; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС от 31.08.2022 № № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 182791 рубль.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 06.09.2022 №, таможенная стоимость предмета АП составляет 152325,84 рублей, сумма подлежащих к уплате таможенных платежей – 48744,27 руб.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 152325,84 рублей, курса евро на 21.08.2022 (1 евро = 59,3934 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 46466,22 рублей (152325,84 – (59,3934 х1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 46466,22 рублей.

Товар: 1. <данные изъяты>

<данные изъяты>. Всего 2 картонные коробки (2 комплекта), общим весом нетто/брутто: 12,9 кг.

Всего изъято товара: 4 шт., общим весом нетто/брутто 44,4 кг., возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>