< > Производство № 5-634/2025 УИД 35RS0001-01-2025-004988-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Череповец
27 июня 2025 г.
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Вавилова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Бэкинг»-генерального директора ФИО1, <адрес>,
установил:
Должностное лицо ООО «Бэкинг»-генеральный директор ФИО1 допустил нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, при следующих обстоятельствах:
22 мая 2025г. в 14 час.30 мин. в <адрес> установлено, что 14 декабря 2024г. по адресу: <адрес> должностное лицо ООО «Бэкинг»-генеральный директор ФИО1 нарушил порядок подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении трудового договора с гражданином <адрес> Й. < >, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушил п. 8 статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в нарушение требований п 6 Приложения 9 приказа МВД России от 30 июля 2020 года N 536 уведомление не прошито, не пронумеровано, на обороте последнего листа отсутствует заверительная печать.
В судебном заседании должностное лицо ООО «Бэкинг»-генеральный директор ФИО1 и его защитник Ц. вину в совершении административного правонарушения признали. Пояснили, что имела место техническая ошибка. Также пояснили, что на сегодня ситуация изменилась, приняты меры к исключению нарушений.
В судебное заседание представитель административного органа, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представил.
Выслушав пояснения должностного лица,его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Согласно пункту 6 Приложения N 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 N 536, уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).
Как следует из материалов дела, 14 декабря 2024г. по адресу: <адрес> должностное лицо ООО «Бэкинг»-генеральный директор ФИО1 нарушил порядок подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении трудового договора с гражданином <адрес> Й. < >, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушил п. 8 статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в нарушение требований п 6 Приложения 9 приказа МВД России от 30 июля 2020 года N 536 уведомление не прошито, не пронумеровано, на обороте последнего листа отсутствует заверительная печать.
Вина должностного лица ООО «Бэкинг»- -генерального директора ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом № от 22 мая 2025г., согласно которому изложено существо нарушения; письмом о направлении информации от 03.02.2025г., рапортом, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора (Приложение №8) от 13.12.2024г., копией трудового договора №75 от 04.042024г., заключенного с гражданином <адрес> Й. < >,копией приказа о прекращении с ним трудового договора №5 от 13.12.2024г., распоряжением от 15 мая 2025г. №52 о проведении проверки, иными материалами дела, исследованными и оцененными судом при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, содержат сведения, фиксирующие факт допущенного должностным лицом ООО «Бэкинг»- генеральным директоров ФИО1 нарушения.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Примечанием к статье 18.15 Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Таким образом, деяние должностного лица ООО «Бэкинг»- -генерального директора ФИО1 не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленное за подписью должностного лица ООО «Бэкинг»- -генерального директора ФИО1 уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином оформлено с нарушением установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации.
Своими действиями должностное лицо ООО «Бэкинг»- генеральный директор ФИО1 нарушил требование, установленное пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и требования п 6 Приложения 9 приказа МВД России от 30 июля 2020 года N 536,поскольку уведомление не прошито, не пронумеровано, на обороте последнего листа отсутствует заверительная печать.
Исходя из указанного, судья квалифицирует действия должностного лица ООО «Бэкинг»- -генерального директора ФИО1, имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, но не принявшего для этого все зависящие от него меры, по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и миграционного законодательства.
Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное нарушение, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность должностного лица ООО «Бэкинг»- -генерального директора ФИО1, является совершение правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, то, что должностное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, судья, назначая наказание в виде штрафа в минимальном размере, считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменить должностному лицу ООО «Бэкинг»- -генеральному директору ФИО1 назначенное наказание предупреждением, поскольку ООО «Бэкинг», где он осуществляет трудовую деятельность, является организацией, относящейся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, должностное лицо впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в результате совершения административного правонарушения возникновение угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ООО «Бэкинг»- генерального директора ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,и назначить ему за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в сумме 35000 рублей.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить должностному лицу ООО «Бэкинг»- генеральному директору ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья < > С.А. Вавилова
Подлинный документ
подшит в дело
УИД 35RS0001-01-2025-004988-65
производство № 5-634/2025
Череповецкого городского суда
Вологодской области