УИД: 47MS0007-01-2023-001107-74
Дело № 12-79/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волхов Ленинградской области 28 августа 2023 года
Судья Волховского городского суда Ленинградской области Назарова Е.А., по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: ******, паспорт ****** № ******, выдан ******,
на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Волховского района Ленинградской области от 16 мая 2023 года по делу № 3-215/2023 об административном правонарушении по части 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Волховского района Ленинградской области по делу № 3-215/2023 об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Согласно указанному постановлению ФИО1 20.02.2023 г. в 21 час. 15 мин., управлял транспортным средством Киа Рио, государственный регистрационный знак № ******, у д. 2-а по Мурманскому шоссе в г. Волхов Ленинградской области, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.
Считая постановление мирового судьи судебного участка №7 Волховского района Ленинградской области по делу № 3-215/2023 от 16 мая 2023 года незаконным, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку находился в трезвом, адекватном состоянии; никаких запрещенных препаратов, алкогольных напитков он не употреблял. В связи с состоянием здоровья, по медицинским показаниям, он принял лекарственный препарат корвалол. Прием данного препарата ему был назначен лечащим врачом терапевтом в связи с наличием у него гипертонической болезни - гипертонии. При прохождении медицинского освидетельствования у него в моче был обнаружен фенобарбитал. В состав корвалола фенобарбитал входит в количестве 1,826 г на 100 мл. Врач ему не говорил, и сам он не знал, что после принятия корвалола нельзя управлять транспортными средствами. Также указывает на допущенные процессуальные нарушения, поскольку судебных извещений о дате рассмотрения ни по почте, ни по телефону он не получал.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что 17 марта 2023 г. он явился в судебный участок № 7 ко времени, указанному в протоколе об административном правонарушении с ходатайством об отложении рассмотрения дела, поскольку ему требовалась юридическая помощь. Ему сказали, что дело будет отложено, дату не сообщили. 05 апреля 2023 г. он явился в судебный участок, т.к. защитник сказал ему ознакомиться с материалами и сделать копии. Секретарем судебного участка он был ознакомлен с материалами дела, ему сделаны копии, после чего секретарь ему сказала расписаться за то, что он эти копии получил. Он расписался в каком-то пустом бланке. Поскольку из суда длительное время не приходило каких-либо извещений, то он сам явился в судебный участок 23 мая 2023 года, где узнал, что дело в отношении него рассмотрено еще 16 мая 2023 года.
Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность должностного лица и суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
Как установлено судом административный материала в отношении ФИО1 поступил в судебный участок № 7 Волховского района 14 марта 2023 года; судебное заседание мировым судьей было назначено на 16 мая 2023 года в 09 час. 30 мин. (л.д. 17).
05 апреля 2023 года от ФИО1 поступило ходатайство об ознакомлении с матриалами дела (л.д. 21).
На заявлении об ознакомлении с делом/материалом каких-либо подписей ФИО1 о том, что он был ознакомлен с материалами дела либо получил копии из дела, не имеется (л.д. 22).
Также в материалах дела имеется уведомление о явке ФИО1 о дате судебного заседания на 16 мая 2023 г. в 09 час. 30 мин. (л.д. 23).
В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Надлежащих доказательств того, что требования ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ были выполнены мировым судьей при уведомлении ФИО1 о дате судебного заседания, в материалах дела не имеется.
Уведомление о явке, имеющееся в материалах дела, требованиям ст. 25.15 КоАП РФ не отвечает и надлежащим извещением ФИО1 о дате судебного заседания не является, поскольку не позволяет установить, кем именно, какого числа и при каких обстоятельствах ФИО1 был извещен о дате судебного заседания.
При этом у суда отсутствуют основания подвергать сомнению объяснения ФИО1 о том, что он расписывался только за получение копий из дела об административном правонарушении, о дате судебного заседпния не извещался.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая вышеизложенное, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении на момент рассмотрения жалобы, не истек, настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
Учитывая, что принятое постановление подлежит отмене по процессуальным основаниям, то доводы жалобы, ставящие под сомнение законность и обоснованность принятого по делу постановления, подлежат исследованию и оценке при новом рассмотрении дела мировым судьей.
Руководствуясь ст. ст. 30.7. - 30.9. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 Волховского района Ленинградской области от 16 мая 2023 года по делу № 3-215/2023 об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП, отменить, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.
Судья - подпись Е.А.Назарова