Дело №а-14602/2025

УИД 50RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению МВД России по Ленинскому городскому округу <адрес>, Главному Управлению МВД России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче вида на жительство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ МВД России по <адрес> об отказе в выдаче вида на жительство, обязать ответчика выдать административному истцу вид на жительство.

В обоснование доводов административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по <адрес> ей отказано в выдаче вида на жительство по причине указания недостоверных данных о заявителе.

Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку ложных сведений о себе не предоставляла, умысла на это не имела.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, иск просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, также представляющая интересы заинтересованного лица Управления МВД России по Ленинскому городскому округу, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала в полном объеме, просила в иске отказать и пояснила, что при подаче заявления о выдаче вида на жительство административный истец предоставила о себе ложные сведения, а именно: не указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой договор с ИП ФИО4 Данное обстоятельство явилось основанием для отказа в выдаче вида на жительство.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Армения, что подтверждается национальным паспортом.

Из представленного досье сведениям базы АС ГИСМУ МВД России следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила трудовой договор с индивидуальным предпринимателем ФИО4, о чем последняя уведомила ФМС в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации проживает её семья, и она планирует переезд на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Сведения о трудоустройстве ФИО1 в заявлении не указала, тем самым, сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Решением старшего инспектора по особым поручениям отдела оформления видов на жительства УВМ ГУ МВД России по адрес от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания постановления, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Частью 3 ст. 62 Конституции РФ предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяют и регулируют Федеральные законы "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П предоставление иностранному гражданину вида на жительство, как правило, свидетельствует о признании со стороны государства особого правового состояния данного лица, обусловленного установлением длящихся социальных и экономических отношений его с государством на основе взаимного доверия, особенно принимая во внимание, что наличие вида на жительство - и по российскому законодательству, и согласно наиболее распространенной зарубежной практике - является одним из условий приема в национальное гражданство, хотя и не означает обязательного его приобретения.

Частью 8 ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что порядок выдачи вида на жительство, замены вида на жительство, формы заявлений о выдаче вида на жительство, о замене вида на жительство, срок рассмотрения таких заявлений и порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Аналогичное положение предусмотрено п. 59.4 Административного регламента в качестве основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Как указано ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку при обращении в Главное Управление МВД России по <адрес> с заявлением о получении вида на жительство административный истец сообщил о себе недостоверные сведения, что является основанием для отказа в удовлетворении такого заявления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца и признания решения административного ответчика незаконным.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению МВД России по Ленинскому городскому округу <адрес>, Главному Управлению МВД России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче вида на жительство – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.