Дело № 2-1326/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Форофонтовой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Московского района города Твери – Красавцевой И.С., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Т-РИО» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Московского района города Твери, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Т-РИО» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности ООО «Т-РИО». В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в 2024 году совместно с сотрудниками ОНД И ПР по г. Твери установлено, что по периметру открытых проемов атриумного пространства ТЦ «РИО» отсутствуют противодымные экраны стационарного исполнения из негорючих материалов, в нарушение п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента; стр. 8 Раздел 1.9 СТУ.

В связи с изложенным, 10.06.2024 прокуратурой района в адрес руководителя ООО «Т-РИО» внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений законодательства. 25.07.2024 на представление поступил ответ, из которого следует, что нарушения устранены не в полном объеме в связи с отсутствием финансирования. 12.11.2024 поступил ответ на запрос прокуратуры района о фактическом устранении нарушений из которого следует, что нарушение не устранено, бюджет заложен на 2025 год.

Таким образом, обращение прокурора в суд с исковым заявлением связано с обеспечением защиты прав и интересов неопределённого круга лиц, поскольку в случае не устранения выявленных нарушений закона, может быть создана угроза жизни и здоровью, а также приведет к причинению значительного материального ущерба имуществу организации.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N?2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, Прокурор Московского района города Твери просит обязать ООО «Т-РИО» в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в сфере пожарной безопасности: установить противодымные экраны стационарного исполнения из негорючих материалов, в нарушение п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента; стр. 8 Раздел 1.9 СТУ.

Старший помощник прокурора Московского района г. Твери Красавцева И.С. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, с заявленными исковыми требованиями согласна в полном объеме, признала исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец самостоятельно определяет способ судебной защиты. При этом избранный истцом способ защиты должен в каждом случае привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.

Статьями 20, 41 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Статьей 20 Закона установлено, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты. Нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требований пожарной безопасности.

В ходе судебного заседания установлено, что ООО «Т-РИО», расположенное по адресу: <...> является многофункциональным торгово-развлекательным комплексом.

В соответствии со ст.ст. 1, 3, 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в числе прочих, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

10.06.2024 генеральному директору ООО «Т-РИО» Прокуратурой Московского района города Твери было выдано представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, согласно которому действующим законодательством в области пожарной безопасности на момент проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию многофункционального комплекса ООО «Т-РИО» отсутствовала классификация подобных объектов по функциональной пожарной опасности, установленных статьей 32 Технического регламента, а также в техническом задание на проектирование устанавливались характеристики объекта, требования к которым в нормативных документов по пожарной безопасности отсутствовали. Учитывая данный факт, заказчиком для проектирования здания многофункционального комплекса ООО «Т-РИО» организована разработка и утверждение специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты объекта «Многофункциональный торгово-развлекательный комплекс».

При эксплуатации объекта защиты требуется соблюдение обязательных к исполнению Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждение Правил противопожарного режима в Российской Федерации», устанавливающих требования пожарной безопасности, определяющих порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований, установленных специальными техническими условиями, проектной документацией и Правилами противопожарного режима.

Так, здание не разделено на отсеки площадью не более 7 600 кв.м. противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа, отсутствуют дренчерные завесы проемов, разделяющих здание на части, противодымные шторы над проемами, разделяющими здание на части, с максимальной площадью каждой части комплекса на этаже не более 7 600 кв.м., в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, стр. 8 Раздела 1.9 СТУ на проектирование противопожарной защиты объекта «Многофункциональный торгово-развлекательный комплекс» (изменения №1) 2012 год, стр. 8 Раздела 1.9, стр. 13 Раздела 3 п. 3.3 СТУ, подраздел 5. П. 5.4, 5.7, Подраздела 8 пункты 8.1.2, 8.3.2, 8.3.7, 8.3.18 Раздела 9 (книга 1, шифр 10/12-П-ГБ-9.1).

В здании комплекса отсутствует зона безопасности № 2A.15 (согласно обозначениям Раздела 9 (книга 1, шифр 10/12-П-П-9.1), в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 6. Технического регламента, п. 6.19 стр. 15 Раздел 6 СТУ п. 3.12 стр. 14 Раздел 3 СТУ.

Отсутствуют обозначения пожаробезопасных зон для спасения инвалидов и маломобильных групп населения со 2-то этажа комплекса (помещения №2A.27, № 2A.17, № 2M.03 согласно обозначениям Раздела 9 (кнута 1, шифр 10/12-П-ПБ-9.11 в нарушение п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента, раздел подпункт 6.18, пункт 6.19, подраздел 8.2 п. 8.2.10 Раздела 9 (книга 1, шифр 10/12-П-ПБ-9.1).

Конструкция покрытия атриума выполнена из горючих материалов (дерева) в нарушение требований СТУ, предусматривающих конструкцию покрытия атриума запроектировать из негорючих материалов, в нарушение п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента; стр. 8 абзац 8 Раздела 1 пункта 1,9 СТУ.

В покрытии атриумов, где предусмотрено дымоудаление с естественным побуждение, открывающиеся дымовые люки верхнего витража с управляемыми приводами отсутствуют, в нарушение п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента; стр. 15 Подраздел 5,2 п. 5.2.4 СТУ.

По периметру открытых проемов атриумного пространства отсутствуют противодымные экраны стационарного исполнения из негорючих материалов, в нарушение п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента; стр. 8 Раздел 1,9 СТУ.

Перегородки бутиков в нарушение требований ПД выполнены до перекрытия (должны до подвесного потолка), чем ограничивают зону дымоудаления, а также в некоторых бутиках вместо перфорированного подвесного потолка применен сплошной подвесной потолок, чем также ограничивается зона дымоудаления системами противодымной вентиляции, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента; Подраздела 8 пункта 8.4.8 Раздела 9 (книга 1, шифр 10/12-П-ПБ-9.1).

Для помещений площадью более 150 м.кв. не предусмотрен второй рассредоточенный эвакуационный выход (помещения магазинов Salamander, Sunlight, Меховая Фабрика Елена, Галамарт, Askona, Gloria Jeans, Toe, Zolla, Лапоток, Летуаль, Август рашт), в нарушение: п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента, стр. 15 пункт 4.10 Раздела 4 СТУ.

Заполнение проемов в местах пересечения противопожарных преград грушами кабелей выполнены из материалов с неизвестными показателями по пожарной опасности (должны выполнятся огнестойкие кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже огнестойкости пересекаемой конструкции) пересечения в противопожарных стенах производственных помещений (кухонь) фудкорта), в нарушение п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента, стр. 16 пункт 5.3.2 Подраздела 5.3 СТУ, п. 15 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N?1479 «Об утверждение Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Объемно-планировочные решения (устройство дополнительных перегородок, изменение планировок бутиков) не соответствуют планам проектной документации, в нарушение п. 1 ч, 2 ст. 1, л.2 ч.1 ст.6 Технического регламента; ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 2.1 ППР в РФ, книга 1, шифр 10/12-П-ГБ-9.1.

Уровень наполнения водой пожарных резервуаров соответствует требуемому, а именно уровнемер (сигнализатор уровня воды в ревервуарах) световой индикацией сигнализирует о заполнение резервуаровано уравню (113от объема резервуара), что является недостаточным для выполнение своих функций

Автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода и наружного противопожарного водопровода, в нарушение п. 54 ПР в РФ.

На фасадах здания комплекса отсутствуют световые указатели мест расположения пожарных гидрантов, в нарушение п.3 ч.1 ст. 6 Технического регламента; стр. 2 Раздел 2 п. 2.10 СТУ, Подраздел 4 пункт 4.12 Раздела 9 (книга 1, шифр 10/12-11-ПБ-9.1).

Огнетушители в бутиках располагаются в труднодоступных местах (в нишах), а не на видных местах вблизи выходов, в нарушение п. 409 ППР в РФ.

Не актуализированы расчеты по определению категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности не актуализированы в связи с изменением площадей категорируемых помещений и пожарной нагрузки, в нарушение (ч. 3 ст. 4 Технического регламента, СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, утвержденный приказом МЧС России от 25.03.2009 № 182.

На объекте защиты допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) (складские помещения бутиков), в нарушение п. 35 «в» ПІР в РФ.

Допускается использование удлинителей, сетевых фильтров, не предназначенных по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов (применение системы «удлинитель в удлинитель» в производственных помещениях № 2Ф.14, № 2Ф.15, № 2Ф.11, № 2Ф.09, № 2Ф.08, № 2Ф.20 согласно обозначениям Раздела 9 (книга I, шифр 10/12-11-П5-9.1), в нарушение п. 35 ж ППР в РФ.

Допускается блокирование в открытом положение дверей лестничных клеток и лифтовых холлов (2 этаж, лифтовый холл № 2, 1 этаж лестницы № 4, 1 и 2 этаж лестницы № 7), в нарушение п. 27 «а» ПТР в РФ.

Отсутствуют акты испытаний системы водяного пожаротушения с указанием основных параметров работоспособности, в нарушение п. 54 ГР в РФ.

Не в полном объеме представлен раздел 9 проектной документации согласно составу проекта 10/12-1L.

Книга 5 Автоматические установки газового и порошкового пожарного пожаротушения (шифр раздела 10/12-П-П5-95).

Книга 7 Заключение о возможности использования основной пожарной техники, пожарных подъемных механизмов для проведения спасательных работ и тушения пожаров (шифр раздела 10/12-Г1-ПБ-9,7).

Книга 8 Расчеты оценки пожарного риска (шифр раздела 10/12-П-115-9.8),

Книга 9 Разработка предложений для устройства осиротиводымной защиты здания. Определение параметров противодымной зашиты раздела (10/12-П-ГІБ-9.9),

Книга 10 Определение категорий помещений по взрывопожарной 4 пожарной опасности (шифр раздела 10/12-П1-ПIБ-9.9),отсутствует рабочая документация на системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отсутствует рабочая документация на установки газового и порошкового пожаротушения, отсутствует рабочая документация на системы противодымной защиты, отсутствуют листы № 21, 22, 23, 24, 25 (планы противодымной вентиляции 1-го, 2-го, 3-го этажей, кровли, принципиальные схемы противодымной вентиляции) книги 1 «Отопление, вентиляция, кондиционирование» подраздела 5.4 раздела 5 2/12-П-ИОС 5.4.1.

Отсутствие проектной и технической документации на здание не позволит эксплуатирующей организации организовать эксплуатационный контроль в силу закона и обеспечить техническое обслуживание и ремонт систем противопожарной защиты в соответствии с проектной документацией и нормативными документами по пожарной безопасности, в нарушение п.1 ч.1 ст.1 Технического регламента, ст.2, ч.10 ст.15, ч.8 ст.15 Ф3 384, состав проекта 10/12-П на Многофункциональный торгово-развлекательный комплекс по адресу: <...> год.

В рабочей документации «Системы автоматической пожарной сигнализации» РД (шифр Р-54-10/11-13.ПС) отсутствуют планы расположения оборудования (стр. 36-41 шифр Р-54-10/11-13.ПС), что не позволяет обеспечить техническое обслуживание и ремонт систем пожарной сигнализации в соответствии с проектной документацией и нормативными документами по пожарной безопасности. в нарушение п. 1 ч.1 ст. 1 Технического регламента, ст.2, 9.10 ст.15, ч.8 ст.15 ФЗ 384, состав проекта 10/12-1 на Многофункциональный торгово-развлекательный комплекс по адресу: <...> год.

В текстовой части рабочей документации на системы автоматической пожарной сигнализации шифр Р-54-10/11-13.ПС расчеты токопотребления приведены с ошибкой, а именно: при расчетах токопотребления не учтены все приборы системы - токопотребители (извещатели пожарные дымовое адресные ДИГ34А-01-02, извещатели пожарные ручные адресные ИПР-513-3А, извещатели пожарные тепловые адресные С2000-ИП-02-02 ИП, линейные дымовые извещатели ИП1212-125 (6500R), световые табло «Пожар» БЛИК-С-12). в нарушение п. 54 ПТР в РФ; СТУ, пункт 15.3 СП 5 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротущения автоматические. Нормы и правила проектирования, утвержденный приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175.

Отсутствуют расчеты оценки пожарного риска, являющегося одним из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в нарушение Книги 8 раздела 9 10/12-П-ПБ-9.10 «Расчет Оценки пожарного риска».

В силу требований части 6 статьи 52, части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) проектная документация является одним из документов, в соответствии с которым должно осуществляться строительство и реконструкция объекта капитального строительства, а также в соответствии с которым должна осуществляться эксплуатация зданий и сооружений.

Необходимость наличия проектной документации на стадии эксплуатации объектов обусловлена требованиями технических регламентов, принятых в соответствии с федеральным законом от 27.12.2002 №184-Ф3 «О техническом регулировании».

В проектной документации, относящихся к части 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее -Технический регламент о Б3 и С), к зданиям и сооружениям нормального уровня ответственности относятся все здания и сооружения, за исключением зданий и сооружений повышенного и пониженного уровней ответственности. К таким зданиям или сооружениям должны быть предусмотрены конструктивные и организационно-технические меры по защите жизни и здоровья людей и окружающей среды от опасных последствий аварий в процессе строительства, эксплуатации, консервации и сноса (демонтажа) таких объектов.

Согласно пункту 10 статьи 15 Технического регламента о Б3 и С проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

Частью 8 статьи 15 Технического регламента о 53 и С установлено, что в проектной документации должна быть предусмотрена в объеме, необходимом для обеспечения безопасности здания или сооружения, доступность элементов строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения для определения фактических значений их параметров и других характеристик, а также параметров материалов, изделий и устройств, влияющих на безопасность здания или сооружения, в процессе его строительства и эксплуатации.

Согласно статье 2 Технического регламента о 53 и С жизненный цикл здания или сооружения - период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.

В соответствии с пунктом 5.1.1 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (далее - ГОСТ 319372011) цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного Технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкции.

При комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта.

Пунктом 5.1.2 ГОСТ 31937-2011 установлено, что при обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного» и работоспособного технического состояния).

В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.

Результатом проводимых обследований является, в том числе проектная документация, основные требования к которой установлены ГОСТ Р 21.101- 2020. Национальный стандарт Российской Федерации. «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».

В соответствии с пунктом 3 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1128, исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

Исходя из пункта 4.4 указанного Свода правил организация приемки объекта возлагается на застройщика (технического заказчика), базовыми функциями которого в этом случае являются, в том числе комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.

Перечень проектной и исполнительной документации, подлежащей передаче, определен пунктом 3.5 СП 68.13330.2011. Свод правил. «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».

В отсутствие передачи указанных выше документов заказчик не сможет воспользоваться результатом выполненных подрядчиком работ, и отсутствие таких документов будет препятствовать дальнейшей эксплуатаций поострённого объекта, в связи с этим на подрядчика возлагается обязанности по ее предоставлению. Таким образом, проектная документация объекта капитального строительства обеспечивает его безопасную эксплуатацию и подтверждает осуществление эксплуатационного контроля. В свою очередь, отсутствие проектной и технической документации на здание и сооружение не позволит эксплуатирующей организации организовать эксплуатационный контроль в силу закона.

При отсутствии проектной и исполнительной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению.

Кроме того, в ходе проверки ООО «Т-РИО» в адрес ОНД и ПР по г. Твери представлен отчет о проведении расчетов по оценке величин пожарного риска (расчет эвакуации людей), здания (помещений) ТЦ «РИО», выполненный ООО «Пожарный Аудит» в 2017 году, на 112 листах, с приложением на USB носителе электронных документов (Документ Microsoft Office Word (.docx) «Приложение 1 и 3» на 595 листах и «Графики РИО» на 816 листах (далее - расчёт пожарного риска).

Представленный расчёт пожарного риска выполнен с грубыми нарушениями всей концепции расчёта пожарных рисков, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2020 № 1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска», Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382 (далее - методика) и «Пособием по применению методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности», утвержденное утв. ФГБУ ВНИИНО МЧС России 2014 г.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в совокупности создают условия для возникновения пожара, угрозу жизни и здоровью людей в силу невозможности в автоматическом режиме обнаружить пожар и обеспечить его тушение автоматическими системами пожаротушения, сформировать сигналы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре во всем здании, а также при отсутствии систем защиты путей эвакуации от распространения опасных факторов пожара, способных за короткое время сделать невозможным эвакуацию людей из здания.

26.07.2024 вынесено постановление № 96 о назначении административного наказания должностному лицу – инженеру по пожарной безопасности ООО «Т-РИО» ФИО2 в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Во исполнении требований прокурора между ООО «Т-РИО» и ООО ПБ «Ротонда» 19.03.2025 заключен договор № 4657-25 по выполнению проектной документации «Устройство противодымных барьеров в здании ТРЦ «РИО» по адресу: <...>.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общественного назначения установлены Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Часть 1 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Технический регламент») в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании, не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 15 ст. 2 Технического регламента под объектами защиты понимает продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в помещениях ООО «Т-РИО» по адресу: <...> прокурором района проводилась проверка соблюдения предприятием правил о пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения. Указанные в иске нарушения пожарной безопасности ответчиком не устранены, доказательства обратного суду не представлены. Ответчик не оспаривает данные обстоятельства, исковые требования признает.

При наличии установленных обстоятельств суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений норм законодательства по пожарной безопасности.

На основании ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения данного решения.

С учетом установленных обстоятельств дела, исходя из характера допущенных нарушений, действий, которые следует провести для их устранения, суд полагает правильным установить срок, в течение которого выявленные нарушения законодательства подлежат устранению, равным одному года шести месяцам со дня вступления решения суда в законную силу, как об этом и просит прокурор района.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Т-РИО» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Т-РИО» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в течение одного года и шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в торгово-развлекательном центре «РИО», расположенном по адресу: <...>: установить противодымные экраны стационарного исполнения из негорючих материалов, в нарушение п. 3 ч.1 ст. 6 Технического регламента; стр. 8 раздел 1.9 СТУ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.