ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 08 декабря 2022 года по делу 2а- 3275/2022
43RS0002-01-2022-005672-40
Октябрьский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Стародумовой С.А.,
при секретаре судебного заседания Култышевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к автономной некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс», ФИО1, ФИО2, ФИО3 о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс» о ликвидации некоммерческой организации. В обоснование указали, что решение о государственной регистрации некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс» в качестве юридического лица принято 18.09.2006 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской республике. 26.09.2006 УФНС по Удмуртской Республике сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>. Организация действует на основании устава от 10.03.2015. В соответствии с положениями п. 3.5., 3.7., 3.8. Устава, директор организации является единоличным исполнительным органом и осуществляет текущее руководство деятельностью организации, назначается на должность общим собранием организации сроком на пять лет. Директор действует от имени организации без доверенности. Согласно протоколу совета учредителей от 02.07.2010 директором организации назначена ФИО4, <данные изъяты>. Сведения о ФИО4, как о лице, имеющем право без доверенности от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились. В деятельности организации выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства. С 01.03.2022 сроки по предоставлению некоммерческими организациями отчетности определены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции российской Федерации отчетности некоммерческих организация», в соответствии с которыми срок предоставления отчетности не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение положений п.3 и 3.1 ст. 32 организация не предоставила отчет ОН0001 и ОН0002 или заявление за 2021 год, что подтверждается служебной запиской Управления от 21.04.2022. В нарушение положений абзаца первого пункта 3.2. статьи 32 ФЗ № 7-ФЗ организация не разместила в информационно-телекоммуникационой сети «Интернет» и не опубликовала отчеты о своей деятельности либо сообщения о продолжении деятельности в средства массовой информации за 2021 год, что подтверждается скриншотом с Портала Минюста России. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом организации является: <адрес>. Согласно заявлению директора организации, поступившему в адрес Управления организация по указанному адресу не находится и деятельность не осуществляет. В нарушение п. 7 ст. 32 Закона организация не проинформировала и не представила в управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией. В адрес Управления поступило заявление директора организации ФИО5, согласно которому сроки полномочий руководящих органов, в том числе директора, истекли, и на новый срок руководящие органы не переизбирались. Документов, подтверждающих избрание нового директора, в Управление не поступало. Сведения о ФИО6, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились. В нарушение положений п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации. В нарушение положений подпункта «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержится недостоверная информация о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации. Просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию Фелинологический центр «Фауна плюс», ОГРН <***>, исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечена ИФНС № 14 по Кировской области.
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Административный ответчик автономная некоммерческая организация Фелинологический центр «Фауна плюс» в судебное заседание не явилась, извещена.
Административные ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, направили отзыв, из которого следует, что юридическое лицо состоит на учете в ИФНС России по г. Кирову, по состоянию на 17.10.2022 в КРСБ за автономной некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс» числится задолженность. Законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, направленная, в том числе на защиту интересов кредиторов ликвидируемого лица, после завершения которой, становится возможным внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица. Возражают против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо ИФНС № 14 по Кировской области в судебное заседание не явилось, извещено, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, направило отзыв, согласно которому по состоянию на 05.11.2022 общий размер задолженности ответчика автономной некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс» перед бюджетом составляет 300 руб. Просят принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.
Судом установлено, что 18.09.2006 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской республике принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс» в качестве юридического лица. 26.09.2006 УФНС по Удмуртской Республике сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>. (л.д. 84-87).
В связи со сменой адреса и протокола Совета учредителей № 1 от 02.07.2010 г. распоряжением Министерства юстиции РФ по Кировской области от 27.10.2010 года юридическое лицо включено в ведомственный реестр некоммерческих организаций на территории Кировской области и поставлено на учет в налоговой инспекции по г. Кирову (л.д.19-22).
Организация действует на основании устава от 10.03.2015 (л.д. 11-16).Министерством юстиции Российской Федерации 21.09.2015 года выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.18).
Учредителями некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс» являются ФИО2, ФИО7, ФИО5
В соответствии с положениями п. 3.5., 3.7., 3.8. Устава, директор организации является единоличным исполнительным органом и осуществляет текущее руководство деятельностью организации, назначается на должность общим собранием организации сроком на пять лет. Директор действует от имени организации без доверенности.
Согласно протоколу совета учредителей от 02.07.2010 директором организации назначена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, сроком на пять лет (л.д. 17)
Сведения о ФИО4, как о лице, имеющем право без доверенности от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ.
Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились. В деятельности организации выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства.
С 01.03.2022 сроки по предоставлению некоммерческими организациями отчетности определены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организация», в соответствии с которыми срок предоставления отчетности не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным.
В нарушение положений п.3 и 3.1 ст. 32 организация не представила отчет ОН0001 и ОН0002 или заявление за 2021 год, что подтверждается служебной запиской Управления от 21.04.2022, справкой (л.д. 31-35, 36).
В соответствии с абз. 1 п.3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
В нарушение положений абзаца первого пункта 3.2. статьи 32 ФЗ № 7-ФЗ организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не опубликовала отчеты о своей деятельности либо сообщения о продолжении деятельности в средства массовой информации за 2021 год, что подтверждается скриншотом с Портала Минюста России (л.д. 29).
Согласно ч. 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом организации является: <адрес>.
Согласно заявлению директора организации ФИО5, поступившему в адрес Управления, организация по указанному адресу не находится и деятельность не осуществляет.
В нарушение п. 7 ст. 32 Закона организация не проинформировала и не представила в управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией.
Кроме того, в адрес Управления поступило заявление директора организации ФИО5, согласно которому сроки полномочий руководящих органов, в том числе, директора, истекли, и на новый срок руководящие органы не переизбирались. Документов, подтверждающих избрание нового директора, в Управление не поступало.
Сведения о ФИО6, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились.
В нарушение положений п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации.
В соответствии с п. 10 указанного Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Решением ИФНС России по г. Кирову № 533 от 20.01.2021 административный ответчик автономная некоммерческая организация Фелинологический центр «Фауна плюс» привлечена к ответственности на налоговое правонарушение по ч. 1 ст. 126 НК РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, требование направлено со сроком уплаты 17.02.2021 года.
Решением ИФНС России по г. Кирову № 4835 от 11.07.2022 административный ответчик автономная некоммерческая организация Фелинологический центр «Фауна плюс» привлечена к ответственности на налоговое правонарушение по ч. 1 ст. 126 НК РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 200 руб., требование направлено 01.08.2022 г.
При таких обстоятельствах, учитывая, что у административного ответчика автономной некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс» отсутствуют задолженность по налогам и сборам в бюджет, принимая во внимание сумму штрафных санкций в размере 300 руб., которая несоразмерна с расходами, связанными с ликвидацией организации, а также учитывая доводы Управления о нарушении организаций обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", которые нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиками не оспорены и опровергнуты не были, допущенные административным ответчиком нарушения в силу п. 10. ст. 32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный систематический характер.
С учетом изложенного, на основании п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
Ликвидировать автономной некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс», ИНН <***>, ОГРН -<***>.
Исключить сведения об автономной некоммерческой организации Фелинологический центр «Фауна плюс», ИНН <***>, ОГРН -<***> из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.А. Стародумова
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022
Решение30.12.2022