К делу № 2-1150/2023

УИД 23RS0024-01-2023-000842-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края «17» апреля 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Малиеве Т.А.,

с участием: представителя истца – помощника Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края Немтина Андрея Дмитриевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края, в защиту прав неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности сдать водительское удостоверение, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор Краснодарского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности сдать водительское удостоверение, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой Краснодарского края, проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 31.03.2022 года постановлением судьи Крымского районного суда привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу 26.04.2022 года. Однако, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на 12.02.2023 года водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району ФИО1 не сдано. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений. Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан – участников дорожного движения, круг которых не определен. Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью обязать вышеуказанное лицо сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району.

На основании изложенного, просит суд:

1. признать бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району, незаконным;

2. обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району.

Представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Немтин А.Д. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен, что подтверждается заказным судебным письмом с почтовым идентификатором 35338079070270, возвращенным в суд по причине истечения срока хранения и свидетельствует на основании ст. 165.1 ГК РФ о надлежащем уведомлении ответчика ФИО1. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора Немтина А.Д., исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Крымской межрайонной прокуратурой Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проведенной проверки установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-117/22/246 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № ОНО 376650 в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 не сдано.

Согласно абзацев 4, 5 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

На основании ч. 1 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, утвержденному Указанием ГИБДД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.

Между тем, ФИО1 в установленные законом сроки, водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не сдал, чем уклонился от исполнения требований действующего законодательства, а также от исполнения постановления мирового судьи.

Как следует из ответа на запрос суда, предоставленного заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району ФИО5 от 24.03.2023 года №, водительское удостоверение на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишенного права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев на основании постановления мирового судьи судебного участка № 246 г. Крымска Краснодарского края от 31.03.2022 года по делу №, в органы Госавтоинспекции сдано не было, заявление об утрате такового не подавалось, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по состоянию на 24.03.2023 года течение срока лишения специального права прервано.

Согласно ст. 1079 Гражданского кодекса РФ транспортное средство относится к источнику повышенной опасности.

Наличие в настоящее время у ответчика ФИО1 водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан – участников дорожного движения, круг которых не определен.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов, с целью обязать ответчика ФИО1 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края, в защиту прав неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности сдать водительское удостоверение, в порядке ст. 45 ГПК РФ – удовлетворить в полном объёме.

Признать бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району, незаконным.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.04.2023 года.

Судья: