Дело №5-20/2026 (5-773/2025;)

УИД 91RS0024-01-2025-005781-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2026 года г. Ялта

Ялтинского городского суда Республики Крым расположенного по адресу г. Ялта, <адрес> в составе судьи Романенко В.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Русиновского ФИО, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, паспорт гр-на <данные изъяты> серии №<номер> №<номер>, выданный <дата> отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> (код №<номер>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, самозанятого,

по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12 часов 25 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО2 в нарушение Федерального закона от <дата> № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организовал и провел шествие в составе группы лиц более 15 человек, одетых в соответствующую одежду, которая выкрикивала фразы, прославляющие движение «Харе Кришна», играли на носимых барабанах, кружились вокруг себя и танцевали, без подачи в установленном порядке в орган исполнительной власти уведомления о проведении публичного мероприятия.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал по основаниям, изложенным в объяснениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав, лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив административный материал, выслушав пояснения свидетеля, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от <дата> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является, в числе прочего, свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Статьей 7 Федерального закона N 54-ФЗ предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ, организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N-О указано, что как следует из части 2 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации, вопрос о наличии в действиях лица соответствующего административного правонарушения связан, в частности, с установлением того, составляли ли действия данного лица одно из тех указанных в Федеральном законе "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях" публичных мероприятий, для проведения которых данный Федеральный закон требует предварительное уведомление органов публичной власти, выполняло ли лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, организационно-распорядительные функции по организации или проведению публичного мероприятия, и в силу статей 24.1, 26.1, 26.11 и 29.10 того же Кодекса, конкретизирующих конституционные гарантии государственной, в том числе судебной, защиты прав и свобод человека и гражданина (статьи 45 и 46 Конституции Российской Федерации), подлежит разрешению на основе всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.

Исходя из содержания вышеприведенных законоположений к организационно-распорядительным функциям по организации или проведению публичного мероприятия относятся действия, совершаемые как на стадии его подготовки, так и на стадии проведения.

Как следует из материалов дела, <дата> в 12 часов 25 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО2 в нарушение Федерального закона от <дата> № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организовал и провел шествие в составе группы лиц более 15 человек, одетых в соответствующую одежду, которая выкрикивала фразы, прославляющие движение «Харе Кришна», играли на носимых барабанах, кружились вокруг себя и танцевали, без подачи в установленном порядке в орган исполнительной власти уведомления о проведении публичного мероприятия.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протоколом об административном правонарушении №<номер> №<номер> от <дата>.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права ФИО2 соблюдены.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №<номер> №<номер> от <дата> (л.д. 2); протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение №<номер> №<номер> от <дата> (л.д. 3); протоколом о доставлении б/н от <дата> (л.д. 4); протоколом об административном задержании №<номер> №<номер> от <дата> (л.д. 5); рапортом о выявлении административного правонарушения от <дата> (л.д. 6, 7); объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, которые показали, что <дата> в 11:15 на Набережной им. Ленина в <адрес> наблюдали группу около 15 человек, осуществляющих организованное шествие, танцующих, поющих песню «Хари Кришна» (л.д. 8, 9), объяснениями ФИО2 (л.д. 10); видеозаписями (л.д. 15, 16), показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля инспектора специализированного взвода №<номер> ОРППСП УМВД России по <адрес> ФИО1, согласно которым <дата> он совместно с ФИО5 находился на маршруте патрулирования в <адрес> им. Ленина, где около <адрес> им было выявлено организованное шествие более 15 человек, создающее помеху в движении другим гражданам. Организатором шествия представился ФИО2

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, а также оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод суда о виновности ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Таким образом, в процессе рассмотрения дела, судья полагает, что установлен и подтвержден факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО2, что он не проводил шествие, не могут быть приняты во внимание, так как данные утверждения ничем достоверным не подтверждены и опровергаются материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии п. 4 ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств и полагает возможным назначить наказание ФИО2 в виде административного ареста, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, не истек.

Руководствуясь ст. ст. 20.2, 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Русиновского ФИО, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Срок наказания Русиновскому ФИО, <дата> года рождения, исчислять с момента фактического задержания, т.е. с 20:42 час. <дата>

Зачесть в срок отбывания административного наказания срок административного задержания с 20:42 час. <дата> по 14:16 час. <дата>.

Освободить ФИО2 от административного наказания в виде административного ареста, в связи с его полным отбытием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Романенко