Дело № 5-1439/2022
51RS0002-01-2022-005575-34
Мотивированное постановление изготовлено 21.11.2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2022 года город Мурманск
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшийся, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
*** в *** по направлению въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз, ЕАЭС) из *** на т/пост *** Мурманской таможни (адрес***) на транспортном средстве ***, в качестве водителя прибыл гражданин *** ФИО1. Для совершения таможенных операций проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подвал, о товарах, подлежащих письменному декларированию, не заявлял.
При визуальном осмотре транспортного средства было установлено, что в нем находятся товары, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС могут быть установлены запреты и ограничения.
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства (АТД №***), было обнаружено, что в технологической нише, непредназначенной для перевозки товаров, расположенной над передней входной дверью, закрепленной болтами и которая была вскрыта с помощью отвертки, обнаружены товары ***.
Таким образом, установлено, что в вышеуказанном транспортном средстве с сокрытием товаров от таможенного контроля путем использования мест, не предназначенных для перевозки товаров и затрудняющих их обнаружение (в технологической нише над передней входной дверью),
находится готовая продукция животного происхождения, общим весом брутто ***
Также в ходе осмотра транспортного средства было установлено, что в холодильной нише автобуса находится готовая продукция животного происхождения общим весом брутто ***
Из объяснений гражданина ФИО1 от *** следует, что находясь на судне в *** он ввез в РФ для личного пользования продукцию животного происхождения – *** Вес ввозимой продукции не узнавал, поэтому часть товаров спрятал в *** Свою вину признает, в содеянном раскаивается.
Таким образом, по результатам таможенного контроля товары, перемещаемые гр. ФИО1 с сокрытием от таможенного контроля, идентифицированы таможенным органом, со слов ФИО1, АТД №*** и согласно маркировке, как:
***
***
***
По результатам проведения ветеринарного контроля (надзора) должностным лицом т/поста *** были составлены акт ветеринарно-санитарного досмотра №*** от *** и акт №*** о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от ***, согласно которого вышеуказанная продукция животного происхождения, без разрешения Россельхознадзора на ввоз и отсутствия ветеринарно-сопроводительных документов, подтверждающих безопасность ввозимой продукции животного происхождения, запрещена к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.
Готовая продукция животного происхождения, обнаруженная в холодильной нише транспортного средства, общим весом брутто ***, была выпущена гр. ФИО1 в свободное обращение.
*** сотрудником отдела административных расследований и дознания Мурманской таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.
*** по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
*** дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.
В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, обстоятельств совершения вменяемого правонарушения не оспаривал.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы административного расследования по настоящему делу, прихожу к выводу, что ФИО1 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:
- Определением о возбуждении дела об АП №***(л.д.2-9);
- Протоколом изъятия вещей и документов от ***(л.д. 10-14);
- АТД №***(л.д. 20-26);
- Актом ветеринарно-санитарного досмотра №*** от ***(л.д. 27);
- Актом №*** о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от ***(л.д.28);
- Объяснением и заявлением гр. ФИО1 от ***(л.д. 29);
- Служебной запиской ОЗОиТН Мурманской таможни от *** №***(л.д. 36);
- Служебной запиской ОКТСиТП Мурманской таможни от *** №***(л.д.38);
- Протоколом об АП №*** от ***(л.д. 41-43),
- а также иными документами, представленными в административном деле.
Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно пунктам 2,4 статьи 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.
В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».
Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В данном случае сокрытие обнаруженных товаров от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Союза, является незаконным.
Согласно пункту 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Водителем транспортного средства, т.е. лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также владельцем сокрытого товара является гр. ФИО1
Исходя из вышеизложенного, следует, что обязанность по таможенному декларированию товаров и совершению таможенных операций при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС возложена на гр. ФИО1, как на лицо перемещающее товары и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Вина гражданина ФИО1 доказана материалами дела. Гражданин ФИО1 сознавал противоправный характер своего деяния, т.к. знал о незаконности сокрытия товаров от таможенного контроля, предвидел его вредные последствия и сознательно их допускал. Гражданин ФИО1 сознательно скрыл от таможенного контроля ввозимый им товар, не заявив о нем должностному лицу таможенного органа ни устно, ни письменно. Правонарушение совершено гр. ФИО1 умышленно.
Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил требования ТК ЕАЭС, а именно *** сокрыл от таможенного контроля товары *** путем использования способа, затрудняющего их обнаружение (в технологической нише над передней входной дверью транспортного средства), при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 признаю: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судьей не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
Руководствуясь статьями 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
***
***
*** изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от *** №*** и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств т/пост *** Мурманской таможни (адрес***) – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова