Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2023 года

Дело № 2а-8207/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием административного истца – ФИО8, административного ответчика – начальник ОВиРУГ ФИО9, представителя ГУЖА Выборгского района – ФИО10,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 к начальнику отдела вселения и регистрационного учета граждан СПБ ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района г. Санкт-Петербурга" ФИО9 и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Выборгского района г. Санкт-Петербурга" об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ :

ФИО11 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к начальнику отдела вселения и регистрационного учета граждан СПБ ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района г. Санкт-Петербурга" ФИО9 и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Выборгского района г. Санкт-Петербурга" (далее – Выборгское РЖА) о признании незаконными действия должностного лица – начальника отдела вселения и регистрационного учета РЖА Выборгского района ФИО9, выразившиеся во внесении записи "отсутствует жилое помещение, занимаемое на законных основаниях" в справку от 09.02.2023 № о регистрации по форме № 9 в отношении квартиры № в доме № по адресу: <адрес>; обязании начальника отдела вселения и регистрационного учета Выборгского РЖА ФИО9 устранить допущенное нарушение путем удаления внесенной записи "отсутствует жилое помещение, занимаемое на законных основаниях" из справки от 09.02.2023 № о регистрации по форме № 9 в отношении квартиры № в доме № по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных указано о нарушении прав административного истца и его несовершеннолетних детей, поскольку наличие оспариваемых сведений в справке о регистрации лишает его права на получение государственных, муниципальных и ряда других услуг; оспариваемые данные внесены в справку о регистрации на основании не вступившего в законную силу решения, в связи с чем, административный истец полагает факт внесения оспариваемых сведений в справку – превышением должностных полномочий начальника отдела вселения и регистрационного учете граждан.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении, на удовлетворении настаивал; административные ответчики против удовлетворения заявленных требований возражали, поддержали доводы, изложенные в возражениях (л.д. 30).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской (далее – КАС РФ), Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, административный истец является нанимателем жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>, имеется постоянную регистрацию с 17.02.1998 (л.д. 29/оборот).

Согласно сведений их справки о регистрации от 09.02.2023, выданной Выборгским РЖА следует, что по вышеуказанному адресу зарегистрированы ФИО11 в качестве нанимателя, ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>). Кроме этого в справке о регистрации формы № 9 по адресу: <адрес> в примечании указаны сведения об отсутствии жилого помещения, занимаемого на законных основаниях (л.д. 7).

17.02.2022 решением Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-90/2022 удовлетворены требования Администрации Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга о признании внутреннего ордера недействительным, обязании совершить определении действия и выселении ФИО11, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 ФИО2 ФИО3., ФИО4. Решение изготовлено в окончательной форме 28.04.2022 (л.д. 20-27). С 23.06.2022 материалы гражданского дела находятся в Санкт-Петербургском городском деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы ФИО5, ФИО6, ФИО7 в интересах н/л ФИО1, ФИО2 (л.д. 8-9).

Не согласившихся с формулировкой сведений, указанных в примечании справки о регистрации по форме № 9 от 09.02.2023 № 7320359, выданной Выборгским РЖА, а именно "отсутствует жилое помещение, занимаемое на законных основаниях", поскольку решение Выборгского районного суда о выселении не вступило в законную силу, административный истец обратился в суд с данным иском.

Форма справки о регистрации по форме № 9 утверждена распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2004 № 192-п "О мерах по совершенствованию работы отделов вселения и регистрационного учета жилищных организаций".

Согласно утвержденной форме графа "примечание" указывает на возможность внесения дополнительных сведения о гражданах и/или жилом помещении, в том числе: арест, контроль, задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, жилое помещение подлежит освобождению (Приложением № 2 к Распоряжению Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2004 № 192-п).

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие такой совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО11 требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований ФИО11 к начальнику отдела вселения и регистрационного учета граждан СПБ ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района г. Санкт-Петербурга" ФИО9 и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Выборгского района г. Санкт-Петербурга" об оспаривании действий должностного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина