Дело № 2а-3661/2022
УИД 59RS0027-01-2022-004788-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Кунгур Пермский край 23 декабря 2022 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Оборина Л.Г.,
при секретаре Натаровой Ю.Ф.,
с участием прокурора Самойловских Л.Н.,
представителя административного истца ФИО1, доверенность от 30.12.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора,
установил:
МО МВД России «Кунгурский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев; дополнить к ранее установленным административным ограничениям: запрещение выезда за пределы территории Кунгурского муниципального округа Пермского края; обязательную явку 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 2 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 года 6 месяцев, с возложением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в общественных местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью ее приобретения (магазины, рестораны, кафе, бары и подобные). В период административного надзора ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ. ФИО2 официально нигде не трудоустроен, имеет временные заработки, характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании представитель административного истца на административном иске настаивал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
Прокурор сделал заключение, что административный иск подлежит удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что предусмотрено ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре.
В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.2 ст.5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью ее приобретения (магазины, рестораны, кафе, бары и подобные) (л.д.5-6)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет административным истцом с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, а также он был предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений и обязан явкой на регистрацию в МО МВД России «Кунгурский» (л.д.7, 8).
ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ (л.д.10, 11-12).
Из характеристики следует, что ФИО2 проживает с матерью по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков (л.д.13).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Таким образом, учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления и административные правонарушения, посягающее на здоровье, общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных Законом об административном надзоре, для продления административному ответчику административного надзора на срок 6 месяцев в пределах срока погашения судимости.
Суд считает, что органом внутренних дел, с учетом представленных документов и объяснений, обоснована необходимость установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика. Срок, на который административный истец просит продлить административный надзор, а именно шесть месяцев, является разумным и обоснованным.
Вмененные административные ограничения были недостаточны для исправления административного ответчика, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
продлить в отношении ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев;
дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, административные ограничения на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями:
запретить выезд за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края;
установить обязательную явку 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Л.Г. Оборин