УИД 63RS0№-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2025 года <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Подусовской В.В.,
при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что приобрел у ФИО3 по устному соглашению земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Мехзавод», ТСН «ШАР», улица 16, участок 10, площадью 763 кв.м. С целью оформления в собственность данного земельного участка в собственность данного земельного участка ФИО3 обращалась в администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, однако ей было отказано в связи с тем, что в заключении Правления некоммерческого объединения не указана дата вступления в члены данного некоммерческого объединения.
С 2015 истец ФИО1 является членом ТСН «Шар», в котором ему принадлежит земельный участок, площадью 763 кв.м, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Мехзавод», ТСН «ШАР», улица 16, участок 10, который находится в границах территории товарищества. Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется, он оплачивает членские взносы. Поскольку предыдущий пользователь ФИО3 обращалась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, получила отказ по причине того, что план-схема территории ТСН «ШАР» не утверждена, что обусловило его обращение с иском в суд.
В связи с чем, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 763 кв.м, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Мехзавод», ТСН «ШАР», улица 16 участок 10, в координатах характерных точек границ, указанных в плане границ от <дата>.
Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ТСН «Шар» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Председатель ТСН «Шар» в письменном отзыве просил суд иск удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. Самара и в границах территории товарищества.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).
В силу пункта 1 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» (в редакции от <дата>), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.
В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Куйбышевского горисполкома от <дата> № в соответствии с постановлением Совета М.С. от <дата> № выделено 35 га земли в районе 19 километра <адрес> под индивидуальное садоводство рабочих и служащих завода 4-ГПЗ.
ФИО1 с 2015 является членом ТСН «Шар», в котором ему принадлежит земельный участок, площадью 763 кв.м, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Мехзавод», ТСН «ШАР», улица 16, участок 10, что подтверждается заключением правления товарищества от <дата>, описанием местоположения земельного участка от <дата>, схемой расположения участка на территории товарищества, планом дачного массива на котором отражен земельный участок № по 16 улице, что также следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от <дата>, которым также подтверждается расположение земельного участка истца в границах территории товарищества «Шар».
Земельный участок № по 16 улице товарищества «Шар» закреплен за ФИО1, расположен внутри массива товарищества.
Согласно свидетельству серии 63 № о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до <дата> СДПО (садово-дачное потребительское общество) «Шар» создано до указанной даты и запись о нем внесена в реестр <дата>, товариществу присвоен ОГРН <***>.
Решением общего собрания участников СДПО «Шар» от <дата> № в связи с изменением норм главы 4 ГК РФ изменена организационно-правовая форма товарищества с СДПО «Шар» на ТСН (товарищество собственников недвижимости) «Шар», <дата> утвержден устав товарищества, в ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <дата>.
Границы земельного участка определены забором, существующим на местности более 15 лет, что суду подтвердил свидетель ФИО5 и что следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от <дата>.
Споров о границе участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ, удостоверенным кадастровым инженером ФИО4
Препятствия для его кадастрового учета не усматриваются.
Таким образом, установлено, что земельный участок соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен.
Земельный участок № предоставлен истцу в установленном законе порядке, в связи с чем, она вправе оформить свои права на него в соответствии с законом.
Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от <дата> земельный участок истца № в соответствии с представленным каталогом координат, не пересекает границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН.
Из заключения ППК «Роскадастр» от <дата> следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 763 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, массив «Мехзавод», ТСН «Шар», улица 16, участок №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.
В соответствии с представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-1-1 земельный участок № расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в <адрес>, в приаэродромной территории «Безымянка», подзоны 3.4.5.6 (полностью), приаэродромной территории «Курумоч», подзоны 3.5 (полностью), в охранной зоне транспорта, частично расположен в границах санитарно-защитной зоны РЖД (100 метров).
В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.
Согласно предоставленном Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> сведениям, испрашиваемый истцом земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Мехзавод», ТСН «Шар», улица 16, участок №, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда и к землям населенных пунктов г.о. Самара, занятым городскими лесами, не относится.
Согласно ч. 3 ст. 40, действовавшего в спорный период Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №-КГ17-50.
Утрата таких прав членов товарищества при его ликвидации не предусмотрена и действующим в настоящее время Федеральным законом от <дата> №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
СДПО «Шар» и ТСН «Шар» фактически являются одним и тем же зарегистрированным в качестве юридического лица некоммерческим объединением граждан в целях ведения коллективного садоводства, что видно из представленных в дело доказательств, хронологии деятельности товарищества «Шар», его регистрации и изменении регистрационных данных.
Административные процедуры в рамках согласования утвержденного плана – схемы территории товарищества «Шар», препятствующее реализации земельных прав в заявительном порядке, не должно умалять такие права истца в отношении земельного участка, подтвержденные совокупностью представленных в дело доказательств, поскольку она не может повлиять на процедуру согласования, длящуюся уже более 9 лет.
Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к администрации г.о. Самара, департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 763 кв.м, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Мехзавод», ТСН «ШАР», улица 16, участок 10 в координатах характерных точек границ:
Номер точки
X
Y
1
398 060,08
1385 032,21
2
398 071,13
1385 073,07
3
398 055,32
1385 081,51
4
398 043,58
1385 037,83
1
398 060,08
1385 032,21
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) В.В. Подусовская
Мотивированное решение суда составлено <дата>.
Судья (подпись) В.В. Подусовская
Копия верна: