Дело № 2а-994/2023
УИД 26RS0010-01-2023-001154-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2023 года город Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
судьи Демьянова Е.В.,
при секретаре Володиной Ю.А.,
с участием
старшего помощника Георгиевского межрайонного прокурора Кальченко Г.З.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского судаадминистративное делопо административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований,врио начальникаФедерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю) ФИО2, в административном исковом заявлении сообщил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденПятигорским городским судом 08 апреля 2020 года за совершение преступления, предусмотренногочастьювторой статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало отбытия срока наказания – 08 апреля 2020 года, конец срока – 20 июня 2023 года.
Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1. приговором Пятигорского городского суда от 08 апреля 2020 года признан опасный рецидив преступлений.
По указанным основаниям в административном исковом заявлении врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, с учетом характеристики и данных о личности ФИО2, просит суд установить за ним административный надзор сроком на 8 лет,а также установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязать явкой в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
В судебное заседание не явился представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, извещенный о его времени и месте, уважительных причин неявки не сообщил.
На основании части 4 статьи 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал в отношении заявленных требований, так как считает срок административного надзора на 8 лет, а также заявленные административные ограничения, чрезмерными.
В судебном заседании старший помощник Георгиевского межрайонного прокурора Кальченко Г.З.выступил с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Федеральный закон № 64-ФЗ)за ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Выслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит заявленные ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.
Как следует из представленных в суд письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденПятигорским городским судом от 08 апреля 2020 года за совершение преступления, предусмотренногочастьювторой статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 приговором Пятигорского городского суда от 08 апреля 2020 года признан опасный рецидив преступлений.
При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, поскольку он совершилпреступление при опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью второй статьи 228 УК РФ, относится к категории тяжких, согласно статье 15 УК РФ.
Согласно пункту «г» частитретьей статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за ним следует установить административный надзор сроком на 8 лет,за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Как следует из представленной административным истцом справки о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1, в период отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик заработал 5 поощрений, 11 взысканий, характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит требования административного истца о запрете ФИО1: пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, подлежащими удовлетворению.
Согласно находящемуся в материалах административного дела заявлению ФИО1, после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», изложенным в п. 32 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении суда надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В связи с этим, суд находит обоснованным требование административного истца о запрете административному ответчику выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, однако считает необходимым его дополнить, запретив ФИО1 выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
Вместе с тем, в силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в отношении ФИО1 в виде возложения на него обязанности по явке 3 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ, статьями 174-180, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношенииАрхипова Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить за ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации –муниципального образования города-курорта Пятигорска, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в отделе МВД России по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.
(Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года).
Судья Е.В. Демьянов