Решение по делу № 2-2543/2024 от 13.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при помощнике судьи Козловской А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 18.06.2024г.),

представителя ответчиков ФИО4(доверенности от 14.09.2023г. и от 20.07.2023г.),

представителя ответчика ФИО5 (выписка из решения от 14.08.20г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Администрации Знаменского сельсовета и муниципальному образованию Минусинский район о признании недействительными постановлений в части, снятии земельного участка с кадастрового учета и об определении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в Минусинский городской суд с исковыми требованиями к Администрации Знаменского сельсовета <адрес> с исковыми требованиями, с учетом заявления об уточнении исковых требований, о признании недействительными постановлений в части, снятии земельного участка с кадастрового учета и об определении границ земельного участка.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Управление ФИО3 по <адрес>.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено муниципальное образование <адрес> в лице Управления земельно- имущественных отношений и градостроительства администрации <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора была привлечена ФИО12.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве представителя соответчика была привлечена <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора был привлечен ФИО13.

Истица в исковом заявлении и в судебном заседании лично и через своего представителя по доверенности ФИО1 свои требования мотивировала следующим. Ей на основании договора дарения квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым № и квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №. Вышеуказанным земельным участком она владеет с 2015 года, в этих же границах ее земельный участок фактически существует с 1998 года. Ее право собственности на земельный участок зарегистрировано без установления точек координат границ земельного участка, право зарегистрировано на земельный участок, как ранее учтенный. По границе с ее земельным участком ранее располагался магазин(по точкам границы составленного ДД.ММ.ГГГГ межевого плана ее земельного участка- н13, н14 и н15), данный магазин был снесен. В октябре 2023 года ей стало известно о межевании рядом расположенного с ее участком, в районе указанных точек координат, нового земельного участка и постановке его на кадастровый учет. Этот вновь образованный земельный участок имеет площадь 893 кв.м., кадастровый №. В состав вновь образованного земельного участка была включена часть принадлежащего ей земельного участка, что стало возможным в результате того, что ее право собственности на участок зарегистрировано без координат поворотных точек границ участка; при проведении работ по образованию земельного участка, границы вновь образуемого земельного участка с ней, как со смежным землепользователем, не согласовывались. Она обратилась в суд с настоящим иском, с целью защиты своих прав, которые полагает нарушенными, поскольку, полагает вновь образованный земельный участок частично располагающимся на ее земельном участке.

Полагает, что ее позиция о том, что вновь образованный земельный участок частично располагается на ее земельном участке, подтверждается следующими доказательствами: пояснениями самой истицы; свидетельством на право собственности на земельный участок № №, согласно которому, площадь земельного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, составляет 3 000 кв.м.; уведомлением об отсутствием в ЕГРН сведений от 20.02.2015г.; кадастровым паспортом земельного участка от 02.03.2015г.; материалами наследственного дела и пояснениями третьего лица ФИО11 и показаниями свидетеля ФИО16. Так, из пояснений ФИО11 и показаний ФИО16 следует, что владевшая ранее ее земельным участком с 25.05.99г. на праве собственности ФИО17, фактически пользовалась и спорной частью вновь образованного земельного участка, имеющего площадь 194,26 кв.м.( площадь наложения, по ее мнению на ее участок, земельного участка с кадастровым номером 24:25:6401001:437), которая была частью принадлежащего ей земельного участка.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ глава Знаменского сельсовета обратился к главе <адрес> с заявлением о предоставлении для цели размещения детской площадки в постоянное бессрочное пользование земельного участка с кадастровым номером № площадью 893 кв.м., по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от него же поступило заявление о прекращении права постоянного бессрочного пользования данным земельным участком и, постановлением Администрации Минусинского района № 79-п от 09.02.2024 это право Администрации Знаменского сельсовета на земельный участок с кадастровым номером 24:25:6401001:437 было прекращено.

Из изложенного следует, что состоящий на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером 24:25:6401001:437(превышающий площадь существующей детской площадки, поскольку, площадь самой детской площадки составляет 261 кв.м.), с учетом прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком Администрации Знаменского сельсовета, нарушает права и законные интересы истицы и, площадь наложения земельных участков, в размере 194,26 кв.м., должна входить в состав земельного участка истицы.

Довод ответчиков о том, что часть земельного участка истца ФИО10 между точками координат н3, н28, н27н, н26, н25, н3, входит в общественно- деловую зону, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Знаменского сельсовета, является не состоятельным в силу следующего. Так, границы общественно- деловой зоны были сформированы в 2013 году, без указания координат угловых и поворотных точек; изготовление схемы общественно- деловой зоны было произведено без выезда на место, без проведения замеров с привязкой на местности и указанием географических координат (поворотных точек) и без учета нахождения по состоянию на 2013 год земельного участка по адресу <адрес>, в тех границах, на которые сегодня претендует истица. Таким образом, представленная ответчиками схема общественно- деловой зоны, проходящая по земельному участку истицы, не соответствует требованиям земельного законодательства. Также, ответчиками не представлено доказательств того, что эта схема обсуждалась на общественных слушаниях, не представлено распоряжение (постановление) органа местного самоуправления об утверждении общественно- деловой зоны, что лишает такую схему юридической силы, схема не может быть использована в качестве доказательства по гражданскому делу.

Полагает, что заключение эксперта № 01-11/03/25 от 11.03.2025 года, составленное на основании проведенной по делу землеустроительной экспертизы, подтверждает ее доводы.

Так, с учетом проведенной землеустроительной экспертизы и фактически сложившихся с 1999 года границ ее земельного участка, площадь ее участка составляет 3 340 кв.м.. В эту площадь входят как площадь наложения спорных земельных участков, так и площадь земельного участка, определенная экспертом по имеющимся ограждениям и части участка, не имеющего ограждений (не обозначен на местности), которым с 2015 года пользуются истица ФИО10 и члены её семьи для ЛПХ(этот вывод содержится при ответе эксперта на вопрос №3 с указанием плана таких границ, стр.22,23, приложение №3 заключения эксперта). При этом, часть участка, не имеющего ограждений (не обозначен на местности), которая изображена на стр.14, 17, 22, 25, 31 заключения эксперта, не граничит ни с какими смежными землепользователями, рядом находятся овраги и ручей и спора по этой части участка нет.

Оставление земельного участка по адресу: <адрес> площадью 893 кв.м. в неизменном виде нарушит права истицы, так как, она не сможет обеспечить проезд на свой земельный участок сельскохозяйственной техники для завоза сена и кормов для стойлового содержания КРС, с этой стороны своего земельного участка.

Таким образом, вновь образованный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета, поскольку, в настоящее время, прав на него у какого- либо лица не имеется, образован он был с нарушением ее прав, постановление, на основании которого он был поставлен на учет, подлежит отмене.

С учетом изложенного, а также, доводов, приведенных в иске, просит: признать недействительным пункт 9 постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным пункт 2 постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ: снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 893 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдых(рекреация), с кадастровым номером № установить границы принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № по точкам координат н1- н32, содержащимся в Плане границ Приожения № к заключению эксперта ООО «Проф- Эксперт» № от 11.03.2025(стр. 22, 31 заключения эксперта).

Ответчик муниципальное образование <адрес>, в лице <адрес> и Управления земельно- имущественных отношений и градостроительства <адрес>, действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенностям ФИО14 и в своих письменных возражениях на иск, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, мотивировав свою позицию следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В сентябре 2023 года в Администрацию г. Минусинска обратился глава Знаменского сельсовета с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ. Администрацией Минусинского района было издано постановление № 884-п от 22.09.2023, которым была согласована схема расположения на кадастровом плане вновь образуемого земельного участка(пункт 9) и поручено Администрации Знаменского сельсовета провести работы по образованию земельного участка и осуществить его государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

В силу п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ: « Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.».

На момент согласования схемы расположения земельного участка, принадлежащий истице земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 000 кв.м., с кадастровым номером 24:25:6401001:84 был поставлен на кадастровый учет без установления точек координат границ земельного участка, право на участок зарегистрировано на земельный участок, как на ранее учтенный.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О кадастровой деятельности": «Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее- кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее- кадастровый инженер).»; «При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.».

Таким образом, согласование границ со смежным землепользователем производится кадастровым инженером. В данном случае, кадастровым инженером ФИО18 такое согласование границ с истицей ФИО10 не производилось, поскольку, вновь образуемый участок формировался на расстоянии 1,7 метра от забора, ограничивающего земельный участок истицы, расположенный в зоне индивидуальной жилищной застройки. Вновь образуемый же земельный участок формировался в общественно- деловой зоне. В связи тем, что данные участки друг с другом не граничили, согласовывать границу вновь образуемого участка с землепользователем ФИО10 кадастровый инженер не посчитал необходимым, поскольку, участки не являются смежными.

С учетом изложенного, у Управления земельно- имущественных отношений и градостроительства <адрес> не было оснований для отказа в согласовании схемы расположения земельного участка.

Вновь образуемый участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый №. По заявлению Администрации Знаменскского сельсовета, постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был предоставлен Администрации Знаменского сельсовета для цели размещения детской площадки прав постоянного(бессрочного)пользования данным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Знаменского сельсовета обратилась в <адрес> с заявлением о прекращении своего права постоянного(бессрочного)пользования данным земельным участком и постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ это право Администрации Знаменского сельсовета на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено.

Вместе с тем, в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № фактически располагается детская площадка, в связи с чем, снятие участка с кадастрового учета невозможно.

Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Знаменского сельсовета Минусинского района Красноярского края, существующими с 2013 года, вновь образованный земельный участок расположен в границах зоны «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения». Согласно заключению эксперта вновь образованный земельный участок полностью расположен в границах этой зоны.

Также, как следует из приобщенных к материалам дела копиям снимков, полученных из программы https://earth/google/com/, земельный участок, используемый истицей, сначала не заходил на границы зоны «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения»(период с 2015- 2017гг.), начиная с 2018 года на данных фотографиях появляются свидетельства его использования истицей, что является доказательством того, что истицей фактически был произведен самозахват спорной части земельного участка.

Это же подтверждается заключением эксперта, из которого следует, что земельный участок истицы, без спорной территории, расположенной в границах зоны «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения», с учетом указанной истицей части земельного участка, не имеющей ограждений, имеет площадь, превышающую 3 000кв.м., указанную в правоустанавливающем документе.

С учетом изложенного, полагает права истца не нарушенными, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик- Администрация Знаменского сельсовета, действующий в судебном заседании через своего представителя ФИО15, возражал против удовлетворения исковых требований, согласившись с правовой позицией ответчика по делу- муниципального образования <адрес> и подтвердив, изложенные этим ответчиком фактические обстоятельства дела. Пояснил, что полагает, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств доказано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Знаменского сельсовета <адрес>, существующими с 2013 года, вновь образованный земельный участок расположен в границах зоны «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения»; согласно заключению эксперта вновь образованный земельный участок полностью расположен в границах этой зоны. Также, как следует из приобщенных к материалам дела копиям снимков, полученных из программы https://earth/google/com/, земельный участок, используемый истицей, сначала не заходил на границы зоны «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения»(период с 2015- 2017гг.), начиная с 2018 года на данных фотографиях появляются свидетельства его использования истицей, что является доказательством того, что истицей фактически был произведен самозахват спорной части земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора- Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании через своего представителя по доверенности ФИО8 и в своих письменных пояснениях по иску указал следующее. В ЕГРН имеются сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, декларированной площадью 3 000 кв.м., границы в соответствии с действующим законодательством не установлены, зарегистрировано право собственности за ФИО2. Также в ЕГРН имеются сведения о земельном участке площадью 893 кв.м., с кадастровым номером 24:25:6401001:437; государственный кадастровый учет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО13; земельный участок сформирован постановлением Администрации Минусинского района от 22.09.2023 № 884-п; право собственности на участок не зарегистрировано.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 27.02.2025) "О государственной регистрации недвижимости": «Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.».

В связи с утверждением истицы о нарушении ее прав путем наложения границ вышеуказанных земельных участков, полагает, что для разрешения спора необходимо установить границы земельного участка с кадастровым номером 24:25:6401001:84 с перечнем координат характерных точек таких границ, факты изменения границ и площади этого земельного участка(при их наличии) и с учетом установленных судом фактических обстоятельств, следует принять решение по делу в соответствии с требованиями закона.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора- ФИО12 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом. Ранее, действуя в судебном заседании лично, пояснила следующее. Она проживает по соседству с истицей по адресу: <адрес>; проживает по указанному адресу с рождения- с 1964 года. Знает, что участок истицы ранее принадлежал ранее ФИО17. По ее мнению, ФИО17 использовала свой земельный участок вместе с выступом, который ранее был огорожен деревянным забором, забор со временем сгнил. Тот земельный участок, на котором сейчас располагается детская площадка, ранее был занят магазином и, ни ФИО17 ни истица никогда этим земельным участком не пользовались. Полагает, что для детской площадки достаточно занимаемого ей места, спорная часть земельного участка, на которую претендует истица, по ее мнению должная принадлежать истице, поскольку, ранее использовалась ФИО17 и истицей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора- ФИО18 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Ранее, действуя в судебном заседании лично, пояснил следующее. Он является кадастровым инженером и выполнял кадастровые работы при формировании земельного участка с кадастровым номером №, изготовил межевой план участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласование границ со смежным землепользователем производится кадастровым инженером. В данном случае, им такое согласование границ с истицей ФИО10 не производилось, поскольку, вновь образуемый участок формировался на расстоянии 1,7 метра от забора, ограничивающего земельный участок истицы, расположенный в зоне индивидуальной жилищной застройки. Вновь образуемый земельный участок формировался в общественно- деловой зоне. В связи тем, что данные участки друг с другом не граничили, согласовывать границу вновь образуемого участка с землепользователем ФИО10 он не посчитал необходимым, поскольку, участки не являются смежными. Границы земельного участка истицы были обозначены забором, который находился на расстоянии 1,7 метра о границ формируемого земельного участка; при этом, в сентябре 2023, на момент проведения кадастровых работ, забор истицы на территории формируемого земельного участка отсутствовал, то есть, появился позже- после проведения им кадастровых работ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора- ФИО19 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, отзыва на иск и ходатайства об отложении дела в суд не представила.

Согласно заключению эксперта № от 11.03.2025г., на основании проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы эксперты пришли к следующим выводам.

<адрес> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, с учетом имеющихся на момент проведения экспертизы ограждений данного земельного участка составляет 2 681 кв.м.. Координаты указанного земельного участка по фактическим границам представлены в Приложении № к заключению. (план границ участка включает в себя указанную истицей спорную часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 194, 26кв.м., как «площадь наложения земельных участков.». <адрес> меньше площади указанного земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе- свидетельстве на право собственности(3 000кв.м.).

Также эксперт указал, что в ходе экспертного осмотра ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО10 указала, что часть земельного участка с кадастровым номером 24:25:6401001:84 проходит по меже(границы земельного участка не огорожены) в натуре указала данные границы земельного участка, которые представлены в Приложении № к заключению. (план границ участка включает в себя указанную истицей спорную часть земельного участка с кадастровым номером 24:25:6401001:437, площадью 194, 26кв.м., как «площадь наложения земельных участков.» и указанную истицей часть земельного участка, не имеющую ограждений). При таком варианте площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, составляет 3 340 кв.м.. Координаты указанного земельного участка по таким границам представлены в Приложении № к заключению. <адрес> больше площади указанного земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе- свидетельстве на право собственности(3 000кв.м.).

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 24:25:6401001:84, с учетом границ, поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 487 кв.м., что меньше площади указанного земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе- свидетельстве на право собственности(3 000кв.м.). Координаты указанного земельного участка по таким границам представлены в Приложении № к заключению.

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № с учетом границ, поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и с учетом указанной истицей части земельного участка, не имеющей ограждений, составляет 3 145 кв.м.. <адрес> больше площади указанного земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе- свидетельстве на право собственности(3 000кв.м.). Координаты указанного земельного участка по таким границам представлены в Приложении № к заключению.

Площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 893 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдых(рекреация), с кадастровым номером № с учетом имеющихся ограждений, составляет 261 кв.м. Данный земельный участок с кадастровым номером № в своих кадастровых границах, полностью расположен в границах общественно- деловой зоны, согласно действующим Правилам землепользования и застройки Знаменского сельсовета.

Допрошенные по делу свидетели дали следующие показания.

Свидетель ФИО9 показала, что она проживает на одной улице с истицей; выступ(спорный участок) использовала истица в течение примерно последних 15 лет, ранее этот выступ не был огорожен, огородила его истца только в октябре 2024 года.

Свидетель ФИО6 показал, что является супругом истицы, проживает по адресу: <адрес>, с 2013 года; с этого времени спорный выступ земельного участка использовался семьей его жены.

Выслушав стороны, третьих лиц и свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом при рассмотрении дела были установлены следующие обстоятельства.

На основании свидетельства на право собственности на земельный участок № ККР2506 0001134 от 23.05.199г. земельный участок по адресу <адрес>-6 был предоставлен в собственность гр. ФИО7; постановлением администрации Знаменксого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №-п был изменен адрес Пригородный, <адрес>-6 на адрес: Пригородный, Ключевая, 8-1; земельный участок имеет в настоящее время кадастровый №, земельный участок поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью 3 000 кв.м., границы в соответствии с действующим законодательством не установлены. После смерти ФИО7 данный земельный участок перешел в собственность наследников последней и, по договору дарения квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ поступил в собственность истицы ФИО2.

С ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО2 принадлежат на праве собственности: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>1, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № и квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №. Фактически ФИО2 вышеуказанным земельным участком владеет с 2015 года.

В октябре 2023 года истице ФИО2 стало известно о межевании рядом расположенного с ее участком, нового земельного участка и постановке его на кадастровый учет. Этот вновь образованный земельный участок имеет площадь 893 кв.м., кадастровый №.

В сентябре 2023 года в Администрацию <адрес> обратился глава Знаменского сельсовета с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для цели размещения детской площадки на кадастровом плане территории. <адрес> было издано постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым была согласована схема расположения на кадастровом плане вновь образуемого земельного участка(пункт 9) в границах территориальной зоны «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения» и, было поручено Администрации Знаменского сельсовета провести работы по образованию земельного участка и осуществить его государственный кадастровый учет.

Кадастровый инженер ФИО13, выполняя кадастровые работы по формированию земельного участка с кадастровым номером №, изготовил межевой план участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласование границ вновь образуемого земельного участка с истицей ФИО2 не произвел, поскольку, вновь образуемый участок формировался на расстоянии 1,7 метра от забора, ограничивающего земельный участок истицы, расположенный в зоне индивидуальной жилищной застройки.

Вновь образуемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый №. По заявлению Администрации Знаменского сельсовета, постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был предоставлен Администрации Знаменского сельсовета для цели размещения детской площадки прав постоянного(бессрочного)пользования данным земельным участком.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером №, на его части, площадью 261 кв.м., фактически располагается детская площадка. Часть этого же участка после проведения кадастровых работ в отношении участка с кадастровым номером № была огорожена истицей ФИО10.

Заявляя настоящие исковые требования, истица утверждает в качестве их обоснования, что в состав вновь образованного земельного участка была включена часть принадлежащего ей земельного участка, что стало возможным в результате того, что ее право собственности на участок зарегистрировано без координат поворотных точек границ участка.

Ответчики против удовлетворения иска возражают, полагая, что истица произвела самозахват части земельного участка с кадастровым номером № права истицы формированием и постановкой на кадастровый учет данного земельного участка нарушены не были.

Оценивая заявленные исковые требования, доводы сторон и совокупность представленных в суд доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно заключению эксперта №, на основании проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы эксперты пришли к следующим выводам.

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, с учетом границ, поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и с учетом указанной истицей части земельного участка, не имеющей ограждений, составляет 3 145 кв.м.. <адрес> больше площади указанного земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе- свидетельстве на право собственности(3 000кв.м.). Координаты указанного земельного участка по таким границам представлены в Приложении № к заключению.

Оценивая данное заключение, суд учитывает следующее.

Суд учитывает, что земельный участок истицы, с учетом границ, поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и с учетом указанной истицей части земельного участка, не имеющей ограждений, составляет 3 145 кв.м.. При этом, принадлежность истице указанной истицей эксперту части земельного участка, не имеющей ограждений, включенной в эту площадь, ответчики не оспаривают. Таким образом, площадь земельного участка истицы в данной конфигурации больше декларированной(3 000кв.м.), следовательно, такая конфигурация границ ее земельного участка ее прав не нарушает.

Более того, как следует из Правил землепользования и застройки Знаменского сельсовета Минусинского района Красноярского края, существующих с 2013 года, вновь образованный земельный участок расположен в границах зоны «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения»; согласно заключению эксперта вновь образованный земельный участок полностью расположен в границах этой зоны.

Также, как следует из приобщенных к материалам дела копиям снимков, полученных из программы https://earth/google/com/, земельный участок, фактически используемый истицей, сначала не заходил на границы зоны «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения»(период с 2015- 2017гг.), начиная с 2018 года на данных фотографиях появляются свидетельства его использования истицей, что является доказательством того, что истицей фактически был произведен самозахват спорной части земельного участка.

Эти же обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО9, согласно которым, выступ(спорный участок) использовала истица в течение примерно последних 15 лет, ранее этот выступ не был огорожен, огородила его истца только в октябре 2024 года.

Как следует из Правил землепользования и застройки Знаменского сельсовета <адрес>, карты градостроительного зонирования <адрес>, зона «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения», расположенная рядом с земельным участком истицы, имеет прямоугольную форму, его граница со стороны участка истицы имеет форму прямой линии.

Спорной частью вновь образованного земельного участка( частью, на которую претендует истица) является часть данного участка площадью 194, 26кв.м.. По мнению суда, совокупностью вышеперечисленных доказательств бесспорно доказано, что эта спорная часть вновь образованного земельного участка никогда не выделялась правопредшественникам истицы и не использовалась ими и самой истицей на законных основаниях, поскольку, полностью расположена в зоне «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения».

Таким образом, утверждения истицы о том, что в состав вновь образованного земельного участка была включена часть принадлежащего ей земельного участка, что стало возможным в результате того, что ее право собственности на участок зарегистрировано без координат поворотных точек границ участка, своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Спорный земельный участок, истице и ее правопредшественникам никогда не выделялся и не принадлежал, полностью расположен в зоне «О1 «зона делового, общественного и коммерческого назначения», в связи с чем образованием и постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:25:6401001:437 права истицы никаким образом не были нарушены.

Согласно ч. 11 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О государственной регистрации недвижимости": «Земельные участки, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости: 1) могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда;».

Оценивая совокупность установленных судом фактических обстоятельств дела и вышеперечисленные нормы права, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не основаны на имевших место фактических обстоятельствах и не подлежат удовлетворению, как не основанные на требованиях действующего законодательства РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО10 к Администрации Знаменского сельсовета и муниципальному образованию <адрес> о признании недействительным пункта 9 постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным пункта 2 постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ: снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 893 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдых(рекреация), с кадастровым номером № установлении границ принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № по точкам координат н1- н32, содержащимся в Плане границ Приложения № к заключению эксперта ООО «Проф- Эксперт» № от 11.03.2025(стр. 22, 31 заключения эксперта)- отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: