ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 29 мая 2025 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Шиндяпин Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-126/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, дата регистрации 19.12.2003 г.,
УСТАНОВИЛ:
26.03.2025 государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Кинельский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 63 СМ 158401, которым юридическому лицу Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 01.03.2025 в 10:00 час. в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области не представило сведения, истребуемые по определению от 24.02.2025 должностного лица отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Кинельский» об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Представитель Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (ШПИ 80403508940438, вручено 27.05.2025).
Государственный инспектор дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Кинельский» ФИО1 представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что 06.02.2025 государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Кинельский» ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования.
В рамках производства по возбужденному делу об административном правонарушении 24.02.2025 должностным лицом вынесено определение об истребовании у Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: сведений о собственнике а/д Усть-Кинельский-Новый-Сарбай-«Урал-Муханово» с указанием ИНН, ОГРН и все необходимых реквизитов; сведений о лице, осуществляющем содержание автомобильной дороги, копии контракта на содержание автомобильной дороги, сведений о лице, ответственном за отсутствие стационарного электрического освещения автомобильной дороги, о принятых мерах к исполнению п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.
В указанном определении изложено требование о предоставлении запрашиваемых документов в трехдневный срок со дня получения определения на адрес электронной почты ablokhin8@mvd.ru.
Определение об истребовании сведений направлено в адрес Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области посредством электронной почты 24.02.2025 в 21:00:27 час. и зарегистрировано в Министерстве 26.02.2025 за вх. № 2733.
В установленный трехдневный срок со дня получения определения истребуемые сведения Министерством не представлены.
Информация об исполнении определения должностного лица направлена лишь письмом Министерства от 11.03.2025 № Исх-МТ/1265 и поступила в отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Кинельский» 18.03.2025 вх. № 2951, то есть по истечении установленного срока.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области 26.03.2025 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, определение об истребовании сведений государственного инспектора дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Кинельский» ФИО1, адресованное Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области, в части представления запрашиваемых документов, являлось законным, а, следовательно, подлежало исполнению в установленный законом срок.
Оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области имеется состав административного правонарушения, выразившийся в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 63 СМ 158401 от 26.03.2025; определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 24.02.2025, и иными материалами дела, которые требованиям допустимости, достоверности, достаточности доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отвечают.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности юридического лица – Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в совершении вменяемого ему административного правонарушения
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 17.7 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, дата регистрации 19.12.2003 г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г. Самары, БИК 013601205, ОКТМО 36740000, УИН 18810463250300000620.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.104.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.О. Шиндяпин