УИД 66RS0049-01-2022-001071-10

№ 2а-661/2022

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника Режевского городского прокурора Худяковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на три года, совершил преступление, за которое был осужден приговором Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден по отбытию наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст.3, п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы» в отношении ответчика необходимо решить вопрос об установлении административного надзора на срок до 29 июня 2025 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы Свердловской области, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске доводам. Дополнила, что ответчик по адресу регистрации в Алапаевском районе не проживает, фактически живет по месту работы на ферме в с. Арамашка Режевского района, где работает неофициально, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее ответчик проживал в с. Глинское и в с. Клевакинское Режевского района, также по месту работы. Запрашиваемые административные ограничения направлены на более тщательный контроль за поведением ответчика в целях недопущения совершения им повторных преступлений и правонарушений. Ответчик не был замечен в выездах за пределы Свердловской области без уведомления ОМВД, никогда не разыскивался в связи с этим. В характеристике УУП ошибочно указан адрес проживания ответчика в с. Глинское. Режевского района.

Административный ответчик ФИО2,, извещенный надлежащим образом о месте времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия и выразил согласие с исковыми требованиями.

Помощник Режевского городского прокурора Худякова М.Д., участвующая в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Режевского городского суда Свердловской области от 21 сентября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. №). Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 03 мая 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком три года со дня постановки его на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д№ Таким образом, срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения ФИО2 были дополнены (л.д. №

Приговором Режевского городского суда Свердловской области от 01 октября 2020 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор суда не обжаловался, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Отбывал наказанием в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказания (л.д. 14).

Согласно п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и отбывал наказание в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает, что срок надзора необходимо установить на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с учетом сведений о личности ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 4 в Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике УУП ОМВД России (л.д. № по и объяснениям представителя административного истца, ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: , проживает фактически в настоящее время в , по месту работы у ИП ФИО3, ранее проживал в других селах Режевского района. Работает на ферме неофициально, проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, в период с 2021-2022 годы к административной ответственности не привлекался, жалоб на поведение в быту не имеет.

Учитывая вышеизложенное, а также сведения, характеризующие личность ФИО2, в том числе его склонность к употреблению алкогольной продукции, отсутствие устойчивых социальных связей, отсутствие постоянного места жительства, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области.

По мнению суда, установление в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения, и не ущемляют каких-либо конституционных прав ответчика.

При этом суд обращает внимание, что на основании положений части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 не лишен права обратиться в суд с заявлением об отмене соответствующих дополнительных ограничений, представив документы, подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.М. Костенко