Судья фио дело № 7-17262/2023
РЕШЕНИЕ
19 июля 2023 г. адрес
Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление ВВВ № 0644251 от 28 августа 2020 года заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» фио, решение судьи Троицкого районного суда адрес от 10 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес в отношении ИП ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ВВВ № 0644251 от 28 августа 2020 года заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» фио, оставленным без изменения решением судьи Троицкого районного суда адрес от 10 октября 2022 г., ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма
Не согласившись с указанными постановлением должностного лица и решением судьи, ФИО1 обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене. В жалобе заявитель указывает на отсутствие в материалах дела доказательств его вины.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.
Представитель ГКУ «Организатор перевозок» по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила оставить жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений не нахожу.
Частью 5 ст. 8.13 КоАП адрес установлено, что нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.
В силу п. 6.5 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 г. № 797-ПП, запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешних и внутренних поверхностях наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 30 июня 2020 года в 16 час. 17 мин. в ходе выявления нарушений по ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» «Несанкционированное размещение информации на объектах инфраструктуры городского транспорта», на адрес Д.» инвентарный номер 0-14-7567, расположенном по адресу: адрес, адрес, ИП ФИО1 в нарушение действующего законодательства, осуществлял несанкционированное размещение информационных и рекламных материалов, а именно объявление, на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования городского транспорта общего пользования.
Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес.
Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; служебной запиской, фотоматериалами, выпиской из ОГРНИП, ответом ГУП адрес «Мосгорстранс», договором аренды, объяснениями и иными материалами дела.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом и судьей в основу обжалуемых актов. Постановление должностного лица и решение судьи мотивированны, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.
При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.
Не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления судьи довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.
В протоколе указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, процедуры, предписанные нормами КоАП РФ, соблюдены, нарушений прав на защиту не усматривается.
Вопреки доводам жалобы вина ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается приведенными выше доказательствами.
Представленный фотоматериал, которым зафиксированы информационные и рекламные материалы, содержащие информацию в интересах ИП ФИО1, размещенные на остановочном пункте городского наземного транспорта общего пользования, является приложением к служебной записке должностного лица о выявлении административного правонарушения, содержит сведения о дате и времени проведения фотосъемки и фиксирует обстоятельства, занесенные в протокол об административном правонарушении, что в силу ч. 2 ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях является документальным доказательством по рассматриваемому делу об административном правонарушении, которые при рассмотрении должностным лицом получили надлежащую оценку.
Установив, что ФИО1, не имея документов, дающих право на размещение информационных и рекламных материалов на объекте инфраструктуры городского наземного транспорта общего пользования, допустило несанкционированное их размещение на остановочном пункте городского наземного транспорта общего пользования, что является нарушением требований п. 6.5. Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года № 797-ПП, в действиях данного юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».
Доводы заявителя о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении административного дела органом, не получал копии протокола об административном правонарушении, постановления, чем были нарушены его права, опровергаются материалами дела. Должностными лицами были предприняты достаточные меры для уведомления фио о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством телеграфа, однако корреспонденция не была вручена заявителю по независящим от них обстоятельствам. Копии протокола и постановления были направлены заявителю по адресу регистрации: адрес, однако не были вручены, почтовые отправления возвращены отправителю за истечением срока хранения.
В целом доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ.
Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, а потому, не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ИП ФИО1 должностным лицом в пределах санкции ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление ВВВ № 0644251 от 28 августа 2020 года заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» фио, решение судьи Троицкого районного суда адрес от 10 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.Н. Лашков