Дело № 2а-631/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 27 июня 2023 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хайретдинова М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Фаттаховой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Стерлибашевского района Архаткина В.С. о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://nicotinka.ru/, https://snusline24.online/, https://s7.snusoff.ru/snus-dostavka, https://a.snusa.ru/, запрещенной

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стерлибашевского района обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 265.1 КАС РФ в интересах государства и неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере соблюдения законодательства о банковской деятельности, противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма в сети «Интернет» выявлены сайты https://nicotinka.ru/, https://snusline24.online/, https://s7.snusoff.ru/snus-dostavka, https://a.snusa.ru/, на страницах которых предлагаются к продаже табачные изделия, а именно табак сосательный-снюс.

На сайте размещены фотоизображения реализуемого товара, их характеристики и цены, контактные номера телефонов, в том числе электронный адрес. Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет», ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Ссылаясь на нарушение норм Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» и то обстоятельство, что продажа табачных изделий посредством Интернет-пространства способствует возможности приобретения указанных изделий несовершеннолетними, просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://snline.ru.com/, запрещенной.

Помощник прокурора Нафиков Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме.

ФИО1 по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч.ч. 1 и 6 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статьей 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

Согласно ч. 8 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Как следует из материалов административного дела, помощником прокурора Стерлибашевского района Нафиковым Н.И. 29 марта 2023 года проведена проверка исполнения положений законодательства РФ в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной законом информации, по результатам которой установлено, что в сети «Интернет» по адресам: https://nicotinka.ru/, https://snusline24.online/, https://s7.snusoff.ru/snus-dostavka, https://a.snusa.ru/ размещены сведения о продаже табака сосательного (снюса); посещение данного сайта является свободным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» по адресам: https://nicotinka.ru/, https://snusline24.online/, https://s7.snusoff.ru/snus-dostavka, https://a.snusa.ru/ является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по адресу https://nicotinka.ru/, https://snusline24.online/, https://s7.snusoff.ru/snus-dostavka, https://a.snusa.ru/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения указанного адреса сайта в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения его копии.

Председательствующий пп М.Ф. Хайретдинов

Копия верна

Судья М.Ф. Хайретдинов