16RS0<номер изъят>-61

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-966/23

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием представителя административного истца ФИО2

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят> (далее по тексту - административный истец, Управление Роспотребнадзора по РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что административным истцом принято постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>/з от <дата изъята> о привлечении административного ответчика к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением ей наказания в размере в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО5 на основании вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП. До настоящего времени задолженность перед административным истцом не погашена, что явилось основанием для обращения последнего в суд с административным иском.

На основании изложенного административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО1 до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

На судебное заседание представитель административного истца явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик, а также заинтересованные лица на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от <дата изъята> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статьи 2 Федерального закона от <дата изъята> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 67 вышеназванного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно пунктов 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что в производстве отдела судебных приставов <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ находится исполнительное производство <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения – взыскание административного штрафа в размере 20000 рублей.

Однако, сведений о том, что должник надлежащим образом уведомлена о возбуждении в отношении него данного исполнительного производства ни административным истцом, ни судебными приставами-исполнителями не представлено. Кроме того, сведений о том, что в производстве службы судебных приставов имеется сводное исполнительное производство и задолженность должника превышает сумму в 30000 рублей, суду также не представлено. В данном случае, задолженность должника не превышает сумму в 30000 рублей и категория задолженности не подпадает под установленные законом виды требований, по которым возможно устанавливать временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

По смыслу вышеприведенной статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», требуемое административным истцом ограничение в правах административного ответчика может быть установлено при наличии следующих условий: должник уведомлена о наличии возбужденного в ее отношении исполнительного производства; в срок, предоставленный законом для добровольного исполнения, должник не исполнила требования исполнительного документа без уважительных причин и сумма задолженность превышает 30000 рублей. В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих наличие условий для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>

Судья Д.А. Бусыгин