Дело №2а-1687/2023
УИД 32RS0004-01-2023-001901-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 года г. Брянск
Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Мастеровой О.Н.,
при секретаре Ежове Н.П.,
с участием заместителя прокурора Володарского района г.Брянска Рожкова С.А., административного истца - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в режиме видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя его тем, что последний осужден за совершение иных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобождается по отбытии наказания из мест лишения свободы. ФИО2 отбывая наказание обязанности, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России №.... от ДД.ММ.ГГГГ не выполняет. За весь период отбывания наказания имеет 37 взыскания, из которых 20 взысканий являются не снятыми и не погашенными. За добросовестное отношение к труду, своевременное выполнение заказов 10 раз поощрялся администрацией учреждения. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Отбывая наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытии в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. На основании изложенного, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет с одновременным установлением для него ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы проживания, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки четыре раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить административное исковое заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и установления в отношении него административного надзора.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Калужским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно характеристике и справке, представленных администрацией исправительного учреждения, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Обязанности, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России №.... от ДД.ММ.ГГГГ не выполняет. За весь период отбывания наказания имеет 37 взыскания, из которых 20 взысканий являются не снятыми и не погашенными.
За добросовестное отношение к труду, своевременное выполнение заказов 10 (десять) раз поощрялся администрацией учреждения. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Отбывая наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытии в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение
В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вместе с тем, из приговора Калужского районного суда <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является гражданином <сведения исключены>, где имеет постоянную регистрацию.
Сведений о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле не имеется.
Таким образом, поскольку ФИО2 является гражданином Узбекистана, и учитывая, что Федеральный закон РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» действует на территории Российской Федерации, его исполнение за пределами территории Российской Федерации невозможно, суд приходит к выводу о нецелесообразности установления административного надзора в отношении ФИО2
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272-273, КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.
Судья (подпись) О.Н. Мастерова